对于这场会议，杨明志准备的不多，当然亟待解决的问题也并不多。摆在游击共和国面前的问题五花八门，眼下的最大问题莫过于人员安置。
该来的人齐聚到指挥部的大办公室内，这里的环境也被稍稍布置了一下，例如拼凑起的大桌上长期铺设的地图已经换下，取而代之的是一堆水缸。
杨明志是最高军衔者，又是会议组织者，他坐在主人的位置上，本着中国人的严肃正襟危坐，有按照苏军的规章，把所有的荣誉勋章佩戴整齐。
在其身后的墙壁挂着一幅巨大的地区地图，地图上方，则是马恩列斯的素描画像，战火中千疮百孔的近卫284师的军旗挂在右侧木墙。
他们陆续抵达，这些人的面孔杨明志已经非常熟悉。
尤其是科夫帕克，这位老爹的沧桑老脸真是写满了惊讶。
“别列科夫！我到了你们的铁匠村，真是不可思议，你们居然建造了一座城市。”
他攥着自己的手使劲揉捏，杨明志赶忙回应：“城市很大问题也很多。来，我给您介绍这位同志……”
杨明志介绍起萨林奇金，斯大林专员的身份顿时令科夫帕克肃然起敬。
不管怎么说，别列科夫是从中国来的，萨林奇金可是领袖身边的近臣。
科夫帕克当即敬礼，接着汇报起自己战前的工作职务。
战争爆发前，那两位都从事政工方面的工作。杨明志没有打扰这两位的说道，继续和赶来的其他人打打招呼。
所有人员在上午九点半到齐，看看表，会议是该开始了。
很快，整个办公室安静下来，十二人正襟危坐，都瞪大双眼，等候站着身子手拿稿件的杨明志的高论。
“诸位，你们都在各条战线上奋战很久。今天将诸位召集来，我只有一个目的，就是要解决我们眼下的当务之急。我们现在正面临着一个更大的考验，是什么？就是关于广大军民的安置问题。”
一开场，杨明志等同于说了一些废话，也是对当前军民安置问题的总结。
他得出一个简单的结论：“加上归来的科夫帕克同志带来的一万多人，当前游击共和国控制区内所有军民，已超过八万人。六月二十日我军展开军事行动时，军民才突破六万。一场大战役下来，我们反倒增长了两万人。所以，我们必须曾建大量建筑，同时，我们必须营建新的定居点。现在我想听听诸位的意见。”
这一问题，三位集体农庄的村长最有发言权。
一向主动的卡维茨基立刻站起身表态：“我完全支持您的意见。铁匠村是当下人口最多的定居点，所有军民合计已经超过四万人，按照任何的标准，称之为村子已经不合时宜，她完全是个城市。我看，我们诺夫戈梅利这一合法的城市名称，就该归属于铁匠村。”
杨明志摆摆手：“诺夫戈梅利市是称呼我们三个集体农庄的，此事以后再说。我很高兴您支持我的意见。”
“当然！这难道不是摆在眼前的大麻烦吗？！”说着，直爽的卡维茨基根本顾不上诸如萨林奇金这样的大人物在场，他耿直的性格驱使自己继续说下去。
“诸位，我们的鲶鱼村曾遭遇过德军的轰炸，飞机场变成的鱼塘。我们的矿场也遭遇过轰炸，一千多人伤亡！现在，我们把四万多人塞入小小的铁匠村，虽然我们都是在树林下方盖房子，但四万人聚集一处，德军根本不用瞄准轰炸，只要扔上一些炸弹我们绝对会有重大伤亡。趁着德军正在恢复他们的战争创伤，我们必须抓紧时间把人员分流出去。”
“他说的很好啊！”萨林奇金适时地说；“这段时间的工作，我也愈发觉得仅仅是在原有建筑的基础上，再见缝插针地增改房屋，或者让难民拥挤在阵亡士兵的旧营房，已经不合时宜。据我所知，有的营房本来是住十人的，现在居然住下了二十多人！一到晚上，年幼的婴儿嚎啕大哭，二十人都不得安宁。”
这个例子杨明志不清楚，不过萨林奇金对自己表示支持，其他人若有任何异议，目测也是憋在心理。
完全是因为这一问题过于棘手，哪里会有人有提出反对？顶多是在细节问题上提出自己的建议。
看看左右，他们都表示支持！
萨林奇金催促着说：“别列科夫同志！您既然有了决断，就立刻公布吧！您早一秒确定，我们也早一点落实。”
“好吧！卫兵！把地图再拿来。”