皇帝的寿命不一，在位时长也不一样，皇子的情况更是说不清……现在赵桓春秋鼎盛，赵谌年轻有为，适合这个安排。
但是假使皇子年纪太小，或者身体虚弱，总而言之，无法在草原领兵，那又该怎么办？
很显然，责任就落在了行台身上。
“官家，臣斗胆建议，行台参政，位同副相，六部尚书出则为参政，入则为宰执。永为定制，不可更改！”
赵鼎杀气腾腾，又亮出了一个大招。
同时也让赵桓眼前一亮。
毫无疑问，老赵这是在给行台官吏提升地位了。
尚书一级，想要往上爬，除了加同平章事，上位宰执之外，还可以挂行台参政衔，在草原积累资历功绩，回头再升任宰执。
这种颇有出将入相风格的安排，显然能保证宰执的素质。而且有过草原任职经历，大约也不会说出放弃草原，不修边功的话，更不会像司马光那样，主动放弃到手的土地……如此安排，堪称绝妙！
不过同时赵桓也清楚一件事，任何制度在执行一段时间之后，都会发生不可逆转的走样……
比如唐初的出将入相，谁又能想到，竟然会以胡人为节度使呢？
再比如明代规定侍郎出则为布政使，布政使入则为尚书……同样是打通中央和地方，增强官吏的素质。
但奈何坚持没几十年，巡抚的出现，让四品京官压住了二品外官，布政使的地位一落千丈，京官和地方官，渐渐泾渭分明。
赵桓很清楚，这种官吏交换并不能一劳永逸，解决问题。但是以赵桓的威望，凭着惯性延续，大约维持几十年还是可以的。
而且话又说回来，谁又知道几十年之后，会变成什么模样呢？
说不定草原早就不是心腹之患了。
“赵相公，还要加一条，日后武学录取，要优先照顾草原服役武人，以后武臣升职，也要把草原服役纳入重要考评之一。”
赵鼎欣然点头，“官家圣明。”
“还有，对草原的掌控固然赶不上内地严密，但也不能学耶律大石……咱们要推行教化，设立一些学堂。还要推动商业发展，互通有无，还有人员交流……还要安排专人，针对畜牧业进行研究，帮助牧民解决问题，总而言之，要收拾人心，争取花个几十年，把草原和内地融为一体，还要把中原教化带过去，让牧民也认同大一统，如此一来，便再也不用担心什么了。”
赵桓说到这里，甚至有种热血沸腾的感觉，没错，办法找到了！
几千年束手无策的难题，在此时此刻，却展现出了一条看起来可行的路子……虽然不知道能不能走得通，但是能有一点希望，便已经很让人兴奋了。
赵桓又和赵鼎聊了一些细节之后，果断找来了曲端和张浚，扩大了讨论范围，在接下来的半个月里，赵桓询问了各部衙门，详细讨论，不放过任何细节。
最终在赵官家这里，终于有了一份相对完备的方略。
当一切都准备妥当，赵官家长出了口气。
不过他很快又意识到了一个问题，貌似还没有给赵谌正式的储君身份。
该举行立储大典了。
赵桓这才想起来，赶快把儿子叫来。
今年的赵谌已经十八岁了，个子很高，这点随他爹，长得也很英俊……貌似老赵家歪瓜裂枣还真不多。
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