要知道在以前的时候，历代君王是比较崇尚无为而治的，说的简单点就是什么都不管，放任国家和百姓犹如杂草一样自己生长。
可是这样的管理国家的方式显然是越来越无法适应时代的需求和发展了，这个铁路来说，经过刘晋简单的一说，大家立即就意识到。
如果朝廷不参与进去的话，只是让私人来建造铁路、运营铁路的话，那么在有经济价值的地方，铁路可能会建很多条，而偏远的地区和边疆地区，可能就没有人愿意去修建铁路了。
这显然是不行的，铁路如此重要，朝廷还需要依靠铁路来加强对各地的掌控，同时加强各地之间的往来和交流。
而听了刘晋的一番话，弘治皇帝也总算是心中有数了，这铁路以后该如何管理、如何修建、如何运营，心里面都门清了。
“所谓公私结合~”
“是值在铁路的修建上面，朝廷要参与进去，同时也要积极的发挥民间的力量。”
“这主要是因为铁路的修建实在是耗子太大了，京津两地也就是不到两百里，可是就花费了上千万两白银来修建。”
“我们整个大明地域广袤、幅员辽阔，想要修建起覆盖整个大明的铁路网，这需要的银子将会是天文数字。”
“如果仅仅只是依靠朝廷的财力来修建的话，朝廷再多的银子也是不够的，一年能够拿出来修建铁路的银子恐怕也只有三四千万两银子，也就是说一年的银子只够修建千里左右的铁路。”
“如果能够像京津铁路一样，通过在天津证券交易所上市的方式，向整个社会公开募集资金的方式，随随便便，一年募集几亿两银子用来修建铁路都是没有问题的。”
“这也就是意味着用这样的方式，朝廷一年都可以修建起几万里铁路来，只需要几十年的时间，我大明就可以修建起覆盖各个地方和省份的铁路来，整个大明都将通过这些铁路练成一块。”
“所以臣以为，以后大明的每一条铁路，朝廷这边进行规划，出一部分的资金，然后在天津证券交易所这里进行公开上市，募集资金，这样一来，也就是公私结合，朝廷是大股东，还能够从铁路运营之中分到属于自己的红利，可谓是一举多得。”
刘晋想了想也是将公私结合的想法给提出来。
现在的大明朝廷虽然有银子了，但是远不能和后世相比，其中最重要的一个原因是现在大明的税收相比起后世依然很轻，即便是商税也很低，其次就是没有掌握印钞机，印钞机在大明第一银行手中。
所以没有办法放水，这财力自然有限，不可能和后世一样，以国家的力量来大修铁路，必须要借助民间的资本和力量。
大明真正最有钱的是大明的士绅、地主、商人等等，而不是大明朝廷，这几年还好，要是以前，大明朝廷那是穷的叮当响，国库里面都能够饿死老鼠。