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第0791章 朝廷命官不是青皮混混!(3/3)

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  更重要的是,禁军出动,能镇得住场子。

  衙兵和巡检司的兵马去参与到分田工作的话,闹事的百姓们数量一多,他们还真不一定能打得过。

  禁军就不同,禁军往那儿一站,整齐的军容,肃杀的气息,足以镇住那些百姓,使他们不敢动手。

  张知白要说的说完以后。

  王曾沉声道:“你和官家要做什么,老夫三人心里清楚。老夫三人又不是丁谓之流,你和官家没必要提防着老夫三人。

  只要你们做的事情对我大宋有益,老夫三人鼎力支持。”

  寇季闻言,愣了一下,笑道:“若是官家将三代而止的政令在文官中推行呢?三位也支持?”

  三人闻言,对视了一眼,齐齐扬起了眉头。

  吕夷简哼了一声道:“老夫三人早就料到了,也私底下商量过此事。官家在皇亲国戚、武勋武臣中推行三代而止的政令,自然不能落下文臣。

  官家真要在文臣当中推行三代而止的政令的话,老夫三人鼎力支持。”

  寇季哈哈一笑,“三位觉悟还挺高。”

  吕夷简恶狠狠的瞪了寇季一眼。

  寇季笑道:“不过此事不急。等到天下道官和庙宇清除完了以后,就该变一变官制,以及各地方的辖地。

  其中各地方的辖地,是重中之重。

  三位若是闲暇的话,不妨好好的参详参详此事。”

  王曾皱眉道:“此事之前你就跟老夫三人讲过,老夫三人也曾陪你商量过。如今再次参详,难道其中存在变数?”

  寇季笑道:“不是说存在变数,而是此前只是大致的商量了一下,不够细致。如今要将其落到实处,自然要将一些细处参详通透。”

  王曾沉吟道:“找个地方仔细说说。”

  寇季没有拒绝,点头道:“去资事堂,如果官家在的话,可以一起参详一下。”

  当即。

  四人一起到了资事堂。

  赵祯并不在。

  四人就各自找到了各自的位置坐下。

  资事堂内留守的宫娥和宦官给四人备上了差点。

  寇季在他们将茶点送到了面前以后,吩咐他们先行离开。

  他们离开以后,寇季缓缓开口,“此前我们议过,我大宋地方官制和辖地十分复杂、繁琐。总是会出现那种一个地方三个衙门管辖,而三个衙门互相推诿,都不愿意管的事情。

  所以,地方衙门职能和地方衙门的辖地必须划分清楚。”

  吕夷简三人一起点头。

  地方衙门职能不明、辖地不明,所造成的麻烦,他们三人见的最多,所以对此深有体会。

  寇季继续道:“首先是路、府衙门。路衙门和府衙门职权重合的地方是最多的。有路衙门无府衙门,有府衙门无路衙门的地方还好说。

  可府和路衙门皆有的地方,两个衙门之间互相争斗,互相推诿,危害十分大。

  所以,我当初提议,改路为府,设立府城,统管治下的全境。

  如此一来,也不会再出现两个衙门之间互相争斗和互相推诿的事情。

  但地方兵马具体如何管辖的问题,并没有商量妥当。

  所以此事还需要仔细商讨。”

  吕夷简沉声道:“既然已经改路为府了,那府便是地方最大的衙门,自然应该由知府掌管一府的兵马。”

  王曾皱眉道:“一府境内的兵马,足足有两三万之数。知府管得过来吗?”

  吕夷简道:“有兵曹……”

  王曾摇头,“就算有兵曹,也难以管辖。而且知府若是起了歹心,或者被别有用心的人利用,很容易聚起两三万之数的兵马。

  地方兵马存在的目的是为了保护地方,而不是为祸地方。”

  吕夷简闻言,也皱起了眉头。

  寇季笑道:“这便是需要再参详的地方。”

  寇季继续道:“州、县衙门,亦是如此。大县,堪比一州,职能也有所重合。所以州衙门和县衙门也必须细化。

  府治下,应该是州。

  州治下,应该是县。

  如此,朝廷治府、府治州、州治县、县治理村镇乡。

  由上而下,一目了然。

  中间不会出现职权重合和职能重合的地方。

  谁的事情,谁做。

  谁的责任,谁担。

  追责的时候,可以具体到每一个人。

  这便是其中的好处。

  但一府辖下应该有几州,一州治下应该有几县。

  每一个府、州的情况都不同,所以必须根据每一个府、州、县详细的讨论。

  此前我们只是大致的讨论了一下。

  可如今真的快要到了推行的时候,就必须将此商量妥当。

  而且如何划分各府,府城设在何处,能够便于百姓们,也需要商量妥当。

  此外,随着各府、州、县衙门的划分以后。

  各转运衙门,各漕运,也必须理清。

  是单独提出来,还是融入到各府,都必须好好商量一番。

  此外,地方衙门在做出了改变以后,地方的官制、职能等等,也得做出一定的改变。改路为府以后,各地的转运使、安抚使、招讨使等如何安置,也是需要详细商量的。”

  地方衙门做出了改变,不仅仅是地方官制、职能有变化,地方上的利益也会跟着变化。

  其中要商量的很多,要讨论的也有很多。

  所需要调节的利益也十分多。

  不得不慎重行事。

  吕夷简三人听完了寇季的话,沉默不语。

  寇季提出的问题,他们此前都有想过。

  但是中间存在着许多分歧,都没有商量明白。

  一些官制、职能、利益调节方面的问题,也没有细化。

  寇季见三人沉默不语,就笑道:“我们必须提前将能想到的问题都解决,如此,在推行路改府的时候,遇到的麻烦也会变少。”

  王曾沉默了许久以后,道:“此事确实该仔细的商讨。”

  张知白左右瞧了三人几眼,道:“这是一件大事,不是一时半刻就能商讨妥当的。眼下我们最主要的事情,是将那些从寺庙中清查出的田产,分派给百姓。

  等我们分派完了地,再商量此事也不迟。”

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