7月16号，以德间康快为首的东瀛代表团再次来到北平，就《一盘没有下完的棋》剧本进行谈判。由于日方原编剧大野靖子因为个人原因退出了这部电影，这次过来参加谈判的日方编剧变成了神波史男。
中方参加谈判了除了许望秋、胡建等老面孔之外，还增加编剧刘衡。
许望秋心中有几个必挖的目标《霸王别姬》、《活着》的编剧芦苇，《秋菊打官司》、《集结号》的编剧刘衡，以及《金陵十三钗》、《芳华》的编剧严歌令。芦苇现在在西影厂，而且许望秋不知道芦苇是真名还是艺名；严歌令在蓉城军区当兵，要调他们两个到艺术中心比较麻烦。刘衡在《北平文学》当编辑，调他是最简单。
对《北平文学》来说，编辑多一个少一个根本不是问题，而刘衡对到艺术中心当编剧也十分感兴趣。毕竟当编辑是看别人的稿件，当编剧则是搞创作；而且许望秋还说了，当编剧是比较悠闲的，有大量的空闲时间，可以搞文学创作，写小说什么的。
几乎没花什么力气，刘衡就顺利调到了艺术中心。而他在调到艺术中心之后的第一件事就是参与《一盘没有下完的棋》剧本谈判，并由他担任剧本的撰写工作。
艺术中心其他编剧在听到这个消息后，都有点愤愤不平，觉得许望秋做事不公平，自己当编剧多年，被派出去搞市场调研，而刘衡根本就没有做过编剧，却委以重任，让他参与《一盘没有下完的棋》这样的大项目。
许望秋根本不在乎非议声，在未来刘衡会成长为中国最顶尖的电影编剧，这样的人肯定要重点培养。当然他也有私心在里面，希望把刘衡培养成自己的御用编剧。
很多著名导演都有御用编剧，比如黑泽明的御用编剧桥本忍；李安是能写剧本的，但他也有自己的御用编剧詹姆士-沙姆斯。导演需要忙的事太多，精力有限，而且专业的东西还是交给专业人士来做比较好。
由于中日双方已经就《一盘没有下完的棋》剧本进行过两次谈判，剧本的大方向，已经整个故事框架都已经敲定，这次谈判主要是修改剧本的细节。当然也有重大变化，许望秋提交的新剧本采用了非常独特的结构，整个故事分为1956年东瀛代表团访华，1946年况易山到东瀛寻子，以及1926年况易山结识松波，并送儿子前往东瀛三块，用平行蒙太奇和交叉蒙太奇来讲述这段历史。
经过双方共同努力，《一盘没有下完的棋》送审稿在8月12号完成。文化部对剧本比较满意，将剧本送到了夏演家，请他进行修订。在夏演修订之后，会报到囯务院，请国家审批。在国家审批后，中日双方才会签署合拍协议，电影才会正式开拍。
在《一盘没有下完的棋》剧本报送文化部后不久，艺术中心迎了一位香江客人，思沅影业的老板吴思沅。
香江电影公司递了上百个剧本到艺术中心，结果全军覆没，一个通过的都没有。这事传到香江后引起了轩然大波，自由总会更是趁机兴风作浪，说出口公司看不上香江电影，是故意戏耍香江电影界，甚至散播谣言说出口公司是想骗香江电影公司的剧本。
在很多香江电影人和电影公司眼中内地贫穷落后，内地人是一群没见过世面的土包子，这种优越感在很多年以后都依然存在。
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