与吕虔交谈过后，郭鹏便离开了武威郡。
他跨越河西走廊前往凉州最西部，然后准备跨越玉门关进入西域之地。
数年前，魏军在曹仁的率领下兵出玉门关，在西域之地纵横驰骋，消灭掉了西域诸国，占据了西域之地，设置三个都护府以直接统治西域，改造西域，意义重大。
而在此之前，意义更大的是对河西四郡的改造。
没有对河西四郡的改造，就没有魏军进取西域的后勤基地。
经过这些年的改造，河西走廊地区的四个郡有了长足的发展，不再是东汉末年那种经过战争蹂躏之后的残破景象。
郭鹏一路顺着河西走廊往西走，看到的是来来往往的商旅。
官道上每隔一段距离就会有一道关卡。
关卡上驻扎着地方派出的持械警察还有税吏，负责收取过路费——这正是郭鹏决定强化的部门。
要让这些税吏武装起来，成为国家强力部门，从方方面面上收取税收。
这年头主要行走在官道上远游的还是商旅，平民百姓最多两个郡之间互相窜门，不会出现这种从一个地区到另一个地区的长途远游。
在农业社会时期，他们作为主要劳动力和生产工具，还是被魏帝国的户籍制度控制在了土地上，基本不会自由流通，流通的都是商户，以及背后控制商户的权贵势力。
因此设置路卡收费的目的就是针对这群魏帝国最有钱的人。
在商业行动的上游征收赋税，等于间接地从商业行动的利润中抽一笔出来，主要负责给遍及全国的道路进行维修。
至于这笔过路费，自然而然会被转嫁到商业行动的下游，也就是消费者那边。
不过这年头值得商人们远游发卖的基本上也都是高价值奢侈品，消费终端也是地方上的有钱人家、权贵，和平民百姓没有关系。
平民百姓消费的必需品如粮食、盐铁、布匹等等都没有远隔万里前来发卖的必要，往往本地就能提供，价格里一般不包含过路费。
就算有，也是微乎其微，基本上不损害底层民众的利益。
这样做，其实等于把朝廷的手伸到这些肥硕的商户、权贵身上摸来摸去，穿过他们的衣服，在他们肥硕的五花肉上揩一把油下来，损害的是他们的利益。
所以当年这个制度推广的时候受到不少当时还存在的地方豪强还有一些朝廷官员的反对。
当然，最后还是强行推行下去了? 阻止郭鹏推动这个政策的人们不是死了，就是被改造了。
也因此，财政部税务司也开始走上了强力部门的道路? 只是还没有掌握武装罢了? 不能称为雄职。
一旦这个部门掌握了武装? 首脑还是皇帝的亲信，那么，这个强力部门就能顺理成章的成为皇帝手里的割肉刀? 割天下权贵的肉。
过路管卡相对平静、有序? 所有人安静的排队，不争不抢，不推不攘——主要是有武装盯着。
当时国家财政艰难? 郭鹏没有多余的预算给税务司建立武装? 只能让地方武装协助? 闹出几次地方武装参与的税收贪腐事件。
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