在苏联的计划经济体系之下，建立一个供应首都六百万人民的蔬菜大棚基地，需要几个部门的配合，联盟院的建筑与建筑材料委员会，民族院的保护自然和合理利用自然资源委员会，苏联部长会议下属的通用机械制造部、公用工程制造部、水利部和水果、蔬菜部、当然还有怎么都略不过去的财政部，没有钱一切都是免谈。
一言不合的谢洛夫把这些部门都跑完了之后，算是在一路绿灯之下得到了这些部门的谅解，鉴于效率上面的问题，所有的基础建设全部由克格勃方面接受。等到这些部门先把需要准备的所有材料都准备好，这座蔬菜大棚基地就可以开工了。拿数据说话的苏联部门，已经和谢洛夫表明，四月份之前会把需要准备的所有材料都准备好。
首先莫斯科东部的雅罗斯拉夫尔州不适合这个基地的建立，那里的条件并不适合农业，西边的斯摩棱斯克倒是气候宜人，但本身斯摩棱斯克的压力已经算是不小了，作为莫斯科的门户斯摩棱斯克的地位就像是帝都旁边的石城，已经被掩盖了太多的光芒。更何况本身斯摩棱斯克的定位已经让现在的人力很勉强，至于莫斯科本身谢洛夫倒是很愿意在这里搞蔬菜大棚基地，但其他部门还是隐晦的建议应该尽力远离市区，莫斯科州的人口可一直都在上涨，如果在本州建立蔬菜大棚的基地，难保未来有什么工程出现还要拆了它。
谢洛夫几乎被这种良知打动了，计划委员会的人还知道可持续发展的道理？他还以为老毛子只会不计成本的大踏步前进呢，看来对于毛子的民族性他还没有认识透，对于毛妹的认识倒是蛮透彻了。
卡卢加州在莫斯科的西南部、州大部分是平原。田野和森林，动植物群各种各样。这也是个不错的地方。从开发率方面来讲，算是还没有充分开发。谢洛夫脑海中的没有充分开发是按照中国的标准来评估的，按照苏联的标准这里已经开发的差不多了。从他的角度来看苏联的开发标准略低，就拿林业资源来讲，一座山的上面竟然比比皆是直径超过三十厘米的树存在，这也好意思说开发完毕？把所有森林都砍光了在谈开发完毕再说。
“就在莫斯科和卡卢加州的接壤地区建立吧，弄好了能供应两州的人民，如果我们的第一步成功了，明年在斯摩棱斯克和莫斯科的中间在建立一座小一点的基地，再加上梁赞州。这样就差不多了！”目前除了图纸什么都没有的谢洛夫，仍然改变不了自己地图开疆的本色。在动嘴这方面他从来都是无惧任何人的，大冷的天他从莫斯科赶到这里也不能说是不尽心尽力。
按照苏联的官方说法，卡卢加州处在中俄罗斯高地之中，于是谢洛夫找来了这方面的资料，发现这里的平均海拔竟然达到了二百米的高度。暗叹中俄罗斯高地果然名不虚传，不知道俄罗斯人是怎么看待青藏高原那块地方的。
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