但随着贵霜国势转盛，康居则渐趋衰败。
夹在乌孙，安息、贵霜之间。又是行国，逐草而居。并无一个清晰的国界。因为草场、牛羊、野马，争斗是常有的事。
与实力正强，如日中天的贵霜和乌孙不同。大宛和康居，败相已生。
危机关头，顾不得许多。这便悄悄遣使来拜。
大宛和康居，互相结盟。关系密切。必然是收到大宛密报，康居才提前派出使者，在半途等候安玄一行。
混入商队，自能掩人耳目。不为周围大国知晓。
“两国使者，人在何处？”刘备这便问道。
“皆在城中马市。”安玄答道。
“来人。”刘备遂传令。
“在。”
“去城中马市，将两国使者，请来相见。”
“喏。”绣衣吏这便领命而去。
不久，两国使者双双入堂相见。
“下使拜见大将军。”甚有礼节。
“二位免礼。”刘备笑着伸手：“坐。”
“谢坐。”
待两人入座，刘备这边问道：“二位贵使，何其晚矣。”
“雪厚路远。一路走走停停，颇为艰难。这才迟迟赶来相见。请大将军恕罪。”大宛国使伏地请罪。
“请大将军恕罪。”康居国使亦伏地请罪。
“既来则安，何罪之有。”刘备示意二人起身。
“可有国书？”
“国书在此。请大将军一观。”两人从袖中取出国书，呈给刘备。
绣衣吏检查无误，转呈刘备。
国书便是礼单。
刘备一眼扫过，这便笑道：“二位先去马市客舍歇息，待举行过开馆典礼，再入驻大使馆不迟。”
“遵命。”虽不知何为开馆典礼，两人却不敢怠慢。这便告辞离去。
“敢问大将军，何为开馆典礼？”待两人离去，安玄遂问道。
“乃新任大使，面呈国书后。举行的一个简短仪式。各国大使，都护府属官，还有城内居民，皆将到场。”刘备解释道。
“原来如此。”安玄目中尽是深意。
消息传出。天还未大亮。都护府门前广场，已人山人海。
府前高台。一身大汉官服的都护府官吏，正襟危坐。
各国使节齐聚在高台之下。排成横列。
台阶两侧，三百亚马逊分列左右。
长矛如林，排盾成墙。鲜衣亮甲，气势如虹。
令人艳羡。
辅汉大将军仪同三司。谓：非三司而仪制同于三公。就是说，刘备享有的仪制与三公相同。
这是指刘备的官位。若以爵位论，刘备贵为县侯，仪制尤在三公之上。究竟用何等仪制，要看是何等场合。不可拘泥于形式。
比如，今日刘备以“都护西域辅汉大将军”的身份，行开馆典礼。自当用大将军的仪制。
事实上，陛下颁发的诏书，还有许多未尽之言，言外之意，需细细体会。
比如这句“仪同三司”。辅汉大将军为何“仪同三司”，而非“仪同大将军”。
乃因本朝，大将军位在三公之上。大将军的仪制，自然也就在三公之上。
陛下封刘备为辅汉大将军。仪同三司。言外之意，辅汉大将军，位在大将军之下。
神鬼藏于细系。一份小小的诏书，便可见一斑。