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三读通过，诏书正式具备了法律效用。
这个时候，丞相周亚夫终于起身出列拜道：“臣亚夫昧死奏报：甘棠之政，虽圣贤之政，奈何春秋以来，列国征伐，至今已无文字、史料记载，召公当初如何施政，臣等愚昧，不明所以，敢请陛下示之！”
刘彻点点头，周亚夫算是找到关键了！
就是因为召公甘棠之政，几乎遗失了所有的文字记载和史料描述，他才可以肆无忌惮的在里面掺私货，而不用担心被人质疑啊！
当然，就算有具体的记载和史料，刘彻也照样可以玩的很嗨皮。
后世三胖帝国，不就活生生的将马列主义，变成了封建帝国主义吗？
当然了，这些想法只能埋在心里面。
在表面上，刘彻还是表现出非常惋惜的样子，痛心疾首的道：“朕对此也很是苦恼哇……”
“不过……”刘彻话锋一转，道：“三代不同法，五帝不同礼，召公甘棠之政虽失，然其本未失，甘棠之政，以朕看来，首在教训！教训者何？官吏士绅也！明之以法，宣之以道，说之以生民，美之以德，故天下归心，黎庶欢腾，此王者之道也！”
“朕欲在长安，置甘棠大学，朕亲任甘棠大学之令！”刘彻缓缓的道出了自己的意图。
唯名与器不可以假人，中央党校的校长，岂能让他人担任？
刘彻打算，今后，参考天朝制度，甘棠大学的校长，由储君担任。
这样即能锻炼继承人的能力，也能看出这个家伙到底是徒有其表，还是真有真才实干。
更重要的是，还能及早的确定名分，避免诸子夺嫡，产生争执混乱。
而且。储君担任甘棠大学校长，能让储君在没即位前，就已经具备极强的政治能力和政治素养，使之拥有相应的治国能力。还能对国家、社会和基层拥有一定的认知。
现在，刘彻未立太子，自然是自己兼任了。
群臣却被刘彻吓到了。
天子亲自担任某个官职？
这可是亘古所未有的事情！
大家顿时就议论纷纷，窃窃私语起来。
只是，这个事情虽然看上去很奇怪。但一旦接受了这个设定，反倒觉得很合理了。
除了天子，谁还可以为天下官员之师？
雷霆雨露，皆自上出！
谁还可以有资格代君教训天下官员？
至于大学这个名词，大家一点都不觉得意外。
大学并非舶来词汇。
这是出自礼记的一篇文章。
所谓大学之道，在明明德，在亲民，在至止至善，后面还有格物致知，修身齐家治国等耳熟能详的名句。更有许多非常符合刘彻三观的论述。刘彻对这篇文章非常喜欢。算是儒家经典中，刘彻最爱的一个章节之一。
而用在中央党校身上，非常贴切。
刘彻摆了摆手，让群臣安静下来，才接着道：“朕之下，设甘棠祭酒一人，主常训甘棠大学内外事务，掌训诫、宣讲、教化之责，由丞相担任……”
周亚夫立刻跪下来叩首道：“臣谨奉诏！”
这个祭酒其实就是正牌的校长了。
“祭酒之外，增设督丞。主巡查甘棠内外不法，由御史大夫出任！”
“臣谨奉诏！”晁错也马上出列受命。这就是副校长兼教导主任了。
“此外，甘棠之中，九卿各官。皆出任教长，如廷尉，为法教长，执金吾为中教长，为甘棠学员师，各以其职。宣讲朝廷法度，施政之要！”
九卿各官也纷纷出列受命：“臣等谨奉诏！”
这些就是系主任了。
“另外，诸博士，诸列侯勋贵外戚宗室名臣，皆各任甘棠之师，日常入甘棠，宣讲仁义惠民，教化元元之要！”刘彻缓缓的说道：“至于甘棠条例及制度，有司各官，下朝后仔细议定，交由丞相汇总，报与朕知！”
规矩、法度、条例和甘棠的奖惩制度，这些刘彻都不准备插手，让群臣去商量。
“诺！”群臣叩首拜道：“臣等谨奉诏！”
“至于郡国甘棠……”刘彻考虑了一下，道：“祭酒由郡守或郡尉轮流担任，督丞，则由丞相、御史大夫，商定人选下派，其他条例、制度如中央甘棠大学……”
至此，刘彻的党校计划，初步落实。
接下来，当然就是戏肉了。
不过，刘彻将它理解为类似后世的上市公司分红派利一类的行为。
大汉集团上市六十年了，刘彻这个董事长也上台差不多两三年了。
在全体股东的努力下，集团业务蒸蒸日上，地盘也扩充了不少，当然得给股东们好处了。
不然，谁他妈跟着你打天下啊！
想当年，项羽为什么失败？
西楚霸王的军力、资源以及人才可都是超过泥腿子出身的刘邦的！
道理很简单，项羽太小气，而刘邦很大方。
典型的例子就是英布啊韩信啊还有吴苪啊，要是项羽能拉拢这些人，早没刘邦什么事情了。
甚至，项羽哪怕只是团结好张耳张敖陈余田横，也不可能落得乌江自刎的下场。
刘彻现在虽然没有竞争对手，但是，假如国家的疆域扩张了，而列侯勋贵没捞到好处，他们傻了才会继续跟着你干！
要知道，刘彻现在可没有一个卫青霍去病军事外戚利益集团给自己张目。
所以，在未来很长一段时间，实际上，刘彻还是有求于列侯外戚集团的，尤其是军事上，依赖度很高。
于是，加恩令的出现，也就是不可避免了。
王道捧着一份诏书，走到御阶之前，宣读起来：“皇帝制曰：……”
群臣纷纷跪下来，恭听圣命。
“昔者，朕皇祖高皇帝以布衣提三尺剑而平天下，乃与群臣刑白马而盟。誓曰：使河如带，泰山若励，国以永宁，爰及子孙！太宗孝文皇帝自代入继大统。嘉以功臣曰：带砺山河，永光休烈！今朕受命获保宗庙，幸群臣用命，将士效死，乃诛卫逆。得东海附，拓土数千里，此皆群臣之功也。
功必赏，过必罚，此圣王之制。
群臣等用命，朕必有加恩之举！
其令，丞相率宗正、少府，以辽东以西之新化、朝鲜等土，各取定数，裂为列侯功臣食邑之属。其以列侯封邑所食户数为准，食邑千户，得封土千顷。
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