“不用徭役?”一位大臣站出来,问道:“家上的意思是?”
“自然是全部花钱雇工!”刘彻笑着答道:“譬如,某段工程以某个价格承包给某人,等完工以后,由少府派出官吏,检验质量,然后再付款……”
听到刘彻这么说,大殿中的大臣,顿时一个个双眼放光。
在座的没有一个笨蛋。
刘彻的意思,他们很快就理解了。
甚至,就连天子刘启,也重新坐回御榻,心里轻笑着:“有些意思了!”
虽然一时半会,刘启还没能理解刘彻的思路。
但是,高度的政治敏锐性,一下子就让天子刘启捕捉到了刘彻计划中的中心思想。
显而易见的,这是一张大大的画饼。
一个总预算高达十万万钱,相当于汉室财政收入四分之一的大画饼。
整个关中的贵族甚至是外戚以及地主富商甚至关东的大商人,都会为此疯狂。
没有人能放弃这么好的一个光明正大赚钱的机会。
就是刘启自己,也忍不住有些意动,更何况其他人?
果不其然,立刻就有一位一直保持着沉默彻侯忽然出列问道:“家上,臣愚钝,请家上详细说说,这个承包是怎么个承包法?什么人可以承包?”
其他人,尤其是本来只是在打酱油的彻侯勋臣们,此刻也目不转睛的盯着刘彻。
至于九卿级各衙门的主官,这个时候也是放下了矜持。
谁都缺钱!
谁都知道有了钱会有什么好处!
此刻,当刘彻抛出一个十万万钱的大饼,即使那些本来因为粮食保护价的缘故而对刘彻有了看法的人,此时也恨不得立刻跪到刘彻面前,想要紧紧的抱住这个大腿了。
原因无它。
诚然他们是关中商人背后的保护伞和靠山。
但是。他们并不是商人,也不懂什么商业,他们之所以对刘彻有了看法。只不过是觉得,太子挡住了他们的财路而已。
但是。此刻,当一个十万万钱的大馅饼砸到脑门上。
只要不是傻子都知道,只要操作得当,就足以捞到一份能让他们一辈子也花不完的财富。
既然这样,那么商人们的那点小小的孝敬也就微不足道了。
刘彻看了一眼彻侯和大臣们。
微微一笑,解释道:“公大夫以上爵位者,即可参与承包,不同路段的工程对价格和资质的要求也不同了。譬如一段造价三千万钱的工程,自然也要有相应的保障……譬如起码要缴纳相当于工程造价一成的保障金到少府,同时,还得有一位彻侯或者两千石大臣的担保!”
事实上,在一开始,刘彻就很清楚的知道。
褒斜道工程想要在这个时代开凿出来,技术难点和资金难点都不是问题。
只要下定决心,汉室没有做不成的事情!
然而,作为穿越者,刘彻很清楚在古代中国。大兴土木的代价是什么?
因为徭役制度的存在,实际上每一次统治阶级大规模的征发民众,实际上都是对其未来的透支。
譬如秦始皇修建阿房宫。营造皇陵,修筑长城,透支了整个秦国的未来,直接导致了陈胜吴广起义。
又如隋炀帝杨广修建大运河,远征高句丽,透支掉了整个隋朝的未来,导致了群雄并起,天下大乱。
而造成这一切的原因就在于,大兴土木和战争都一定会导致民众负担不断加重。
当民众再也负担不起时。那就一定会发生农民起义,于是改朝换代顺理成章的发生了。
但是。在中国历史某个时期不管统治者怎么对外大规模用兵,怎么大兴土木。底层的百姓都老老实实的照章纳税,遵纪守法,服从命令,任劳任怨。
这就是秦始皇统一天下之前的两百年余年的战国时代。
整个战国时期,自商鞅变法之后,秦人就用着一种今后两千年都不再出现的超常耐力和决心,不断的对外战争,对内大兴水利。
秦赵长平之战时期,整个秦国甚至是全国总动员,上至八十岁的老人,下至**岁的孩子,只要能动的全部参与到了战争中去。
为什么秦人能忍耐得了?
为什么统一之后,他们反而忍耐不了比长平之战更宽松的统治?
答案很简单。
天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往。
在战国时期,没有统一之前,军功勋爵名田宅制度,使得每一个秦人都自动的成了秦国那台战争机器上的一个零件。
打仗立功,绝对有奖赏。
只要立下功劳,活着回去,奴隶也能变成自由民,自耕农则可能变成地主。
而统一之后,整个国家从统治阶级到民众都丧失掉了目标,更严重的是,因为再也不能靠打仗获取利益,整个国家因此不知所措。
当初造就了秦人强盛一时,天下无敌的军功勋爵名田宅制度,最终成为了毁灭它的元凶。
秦人的教训,固然深刻,但却也给刘彻和后来者提示了一个至关重要的启示:谁给老百姓好处,老百姓就跟谁走。
而徭役,特别是汉室的徭役,以刘彻这么一个穿越者,用二十一世纪的眼光来看,毫无疑问,在汉室绝大多数的徭役,基本上都是公益性质的。
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