加勒比海是西班牙人殖民美洲的第一站。早在15世纪末（1492年）。西班牙人就在海地岛建立了第一个欧洲人据点——伊莎贝拉；然后到了1496年，第二个据点圣多明各建立；1508年，圣胡安（波多黎各岛）建立；1514年，圣地亚哥建立（古巴）……
西班牙人在加勒比海的扩张是非常迅速的，他们对这些岛的殖民也是坚决的。就拿海地岛来举例。当1509年迭戈.哥伦布上任总督时，这个岛上已经有了十七个西班牙城镇、多达一万二千名西班牙人，至于印第安人，那数量就更多了。这个岛极为富裕，一开始岛上的居民以种植烟草、棉花，饲养牲畜（从西班牙带来的猪牛鸡）为主要经济来源。到了后来，这里又多了很多甘蔗种植园。西班牙人在此地榨糖、制糖，然后运回欧洲贩卖，获利颇丰。
到了今天的17世纪40年代，由于印第安人大量死亡导致的劳动力不足，这个岛的经济有些萧条，但仍不失为一处富裕所在。目前西班牙人因为劳动力的缺乏而事实上放弃了岛的西部（今海地）。但岛的东部（今多米尼加）仍然有大量西班牙种植园存在。而且与圣胡安、哈瓦那、圣地亚哥等重要城市相比，西属圣多明各的防御力量有些薄弱，正是极好的抢劫对象。
“西班牙人放弃岛屿西半部后，法国势力渗透进了这里。”港口码头一处树荫下，陆铭正带着四艘战列舰少尉以上军官在开会。只听他的副官姜耀辉指着一幅手绘加勒比海地图说道：“但法国人的势力也很有限，他们只占了少数区域，大部分地区仍处于无政府状态。嗯，这些地方目前来说由海盗进行自治，当然也有一些从欧洲过来的移民，他们在丛林或者山上打猎（野猪、野牛）、在山下种植农产品出售给那些海盗们。哦，对了，几年前海盗岛——托尔图加岛被法国人占领了，那里顶峰时期常年维持着至少五万海盗，现在都星散四处。部分被我们招安，部分分散到了其他岛屿，目前还留在海地岛附近的也就一万多人了。”
“不要扯那些没用的，直接说重点。”开会到现在一直沉默着的陆铭突然开口打断了姜耀辉的喋喋不休，说道：“说有价值的东西！”
姜耀辉遭到上官训斥，脸色不由得一红，然后只见他清了清喉咙，继续说道：“我建议本战列舰分队前往西属圣多明各，袭击那里的西班牙城镇，当然重点目标是那些防御薄弱的西班牙市镇，毕竟我们缺少大量陆军。至于说圣多明各、圣胡安等大港，最好还是不要去了，因为我们即便冒着西班牙炮台的炮火强行攻占了那些港口，他们在陆地上也还有大量战斗人员，我们很可能在付出重大人员伤亡后依然攻克不了那些城镇。此外，除了这些小市镇外，我们还可以伺机袭击西班牙的海上交通线，击沉一些西班牙商船，这同样能够极大打击西班牙人的战争意志。”
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