老实说，南一民对这个洽谈会并不抱太大期望，原因也很简单，没钱！胶烟线是公司花费巨大代价建设起来的，当地地方政府乃至开拓队政府也动用了很多人力帮忙（这些都是免费或半免费的），这才将这条纵贯整个半岛的交通干线修建起来。自此，胶州与烟台两个登莱最重要的城市之间，有了直接连通的快速线路，人员和物资在此流动。如果调度合适，中间停靠少的话，两天之内就能从一头到另一头。
这种效率，无疑是公路、海运都无法比拟的。更何况，一到寒冬腊月的话，天寒地冻，大雪纷飞的，不但海面结冰（主要是渤海及黄海部分地区）无法通航，就连陆路交通运输都极为困难，成本巨增。在这个时候，铁路的优势无疑是非常亮眼的，所以平度州等地的政府对于修建平荣线（平度州—荣成县）非常积极，认为这对于发展本地经济十分关键。
但问题在于，南铁公司为了修建胶烟线不但卖掉了许多资产，还发了不少债，贷了不少款。目前虽然胶烟铁路稳定盈利了，但公司却也进入了集中偿债期，资金压力很大。要不然的话，你以为上定铁路他们不想自己独立修建以便牢牢掌握在手里么？还不是没钱了！
所以，当1月上旬他们抵达平度州与当地政府展开洽谈后，很快就又无果而终了。平度州是产量大县，人口众多，确实有很迫切的修建铁路的愿望。但他们目前还在承担胶莱新河的修建任务——是的，你没看错，胶莱新河修建很多年了，至今仍未通航，主要原因还是在于成本巨大，技术难点多，以及本土的船闸、升船机等设备供应缓慢——根本没多余的精力补贴平荣线铁路，因此南一民在敷衍了一番后，便带人离开了。
而在离开平度州后，他没有急着离开，而是在城内的一处旅馆内，接待了一个来自西面清国的使团。使团的规模不小，但行为低调，似是不想为人所知。他们从胶莱新河北端的海仓口过关，然后在一小队东岸警察的引领下，秘密来到了平度州，与南铁公司的人会面。
现在登莱与清国和平了，两国商人来往较为密切，这些年其贸易金额也稳步扩大，让两地的商人都十分欣喜。这次清国使团是隶属于山东总督——因为地近东岸的关系，满清山东的地方主官为军政一把抓的总督——他们来到平度州，还特别指名道姓要找南锥铁路公司的人，倒让南一民这个公司副总裁十分惊讶了。
而在听到对方的要求后，他就更惊讶了，原来满清想采购大量四轮重型货运马车。他们也不知道从哪里听说的，东国造马车的和造火车的是一家人，因此便找到了南铁公司头上，希望采购一些此类交通工具，以提高满清的运输能力——去年的时候，清国将北京到张家口的道路重点整修了一下，现在十分宽阔平整，路面硬化也弄得不错，已经可以走这种重型货运马车了。
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