崔仁师想了想，当即表示，如果是这一类的小工程，工期短，开工的人少，还有专门的水利部队维持工程进度和治安，花费应该是不多的，户部可以酌情的拨出一笔款项，专款专用，随时拨付，户部的压力也能小很多！
“好，那你们下去后，讨论一下，派一些人去长江沿线诸州看一看，考察一下当地的情况，大致的圈定了一下，工程的规模和数量。”
开放江南，不仅是要开垦荒地，整治沼泽，更应该在现有的基础上，巩固江南现有的耕地。老百姓不常说嘛，千羊在望，不如一兔在手。
开放江南这项国策，必须政策必须灵活，而且必须要有持续性。不能搞个三年五年就不搞了，那样不仅浪费朝廷的钱财，老百姓的民力，更是糟蹋老天给的时间，虎头蛇尾的可是不行。
所以，李承乾看，开发江南大致要分成三步，第一步巩固现有的耕田，做到物尽其用，在稳步推进中，逐步的加大开垦量。
第二步，大肆的开垦，成州、成县的推行，在江南诸州中，全面开展，大刀阔斧的来干。
第三部，巩固，开垦出来了，农业、商业兴旺了，也要注意天灾人祸，不管在人事任用上，还是抵御天灾，都要有侧重的政策。
江南一旦开发出来，那大唐每年的税赋，最起码能增长两到三倍，百姓富了，国家自然就富了。相比于藏富于国，李承乾更倾向于藏富于民。
施政，不像打仗，要以柔克刚，宁可缓办，也不要操之过急，民生脆弱，朝廷也好，地方官员也罢，都不可以拿民生做尝试，九成都不能出手，非得九成九不可。
选什么人去江南，李承乾不管，这是他们这些臣工的权力，但有一点，李承乾要他们转告，要讲事实，重效益，不要被糖衣炮弹遮了眼睛。朝廷的钱，也是百姓一文一文缴上来的，老百姓从土里刨出来不容易，所以必须都用在刀刃上。他把丑话说在前面，谁要是因为情面等原因，耽误了开发江南的事，那就怪别他这个太子，不讲人情，讲律法了！
挥退诸臣后，李承乾把房玄龄留了下来，年纪这么大了，又开了大半天的廷议，不供一顿吃喝是不行的。
张思政准备了清水锅，还放了一些枸杞在里面，羊肉、蔬菜、豆腐，还有一些面条，虽然简单，但却是他的心意。
房玄龄自然知道他的心意，对他这样的老臣予以照顾，是李承乾一贯的行事风格，在这一点上，太子做的一直好，所以备受老臣们的推崇。
当然，最让房玄龄高兴的，是太子治国、治国刚柔兼济，不毛不燥，这对他个人，对大唐的百姓，可都是好事。
“太子殿下，开发江南是好事，臣工们有顾忌，都是前隋的时候教训太惨烈了！”
“孤知道，像于志宁这些人，都是亲身经历过得，他们怕，怕国家因此消耗太大！”