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古代的粮食种类多样，传统有五谷的说法。到了魏晋南北朝时期，粟米仍然是主要的粮食作物。
到武德年间，这种情况开始发生了变化，稻和麦的比例逐渐提高，渐渐取代粟的主粮地位。
大唐粮食种类大致按南北分布，南方粮食以稻为主，兼种麦，粟；北方以麦，粟为主。另外，大豆，小豆，高粱，燕麦，荞麦等作物在南北方各有种植。
贞观以来，得益于朝廷休养生息的政策，隋末因战争而荒芜土地迅速恢复生产。同时大量新的耕地被开垦出来，从而使种植田亩数量大大增加。
曲辕犁等新的耕作工具，及耕种的技术更新，大大增加了土地的利用效率，提升了粮食的亩产量，为精耕细作提供了基础。
重农是大唐基本国策。朝廷非常重视粮食生产，因此在建国之处，就制定各种政策、制度对粮食的生产予以保证。
首先，鼓励农桑，改为奖励农耕，对耕种表现出色的官员予以奖励，从而促使地方官员，更加注意农耕。
其次，农业是密集形劳动，对劳动力的要求非常高。要保证耕种，必要有足够的劳动力，因此朝廷鼓励生育，通过繁衍人口增加劳动力；尽可能的减轻农户徭役压力，让农户有更多的时间进行农业耕种。
第三，严禁宰杀牛马骡等牲畜，增加畜力的使用，提高耕作的效率。每年，朝廷都大量的购买牲畜分给百姓，以此鼓励农业。
“控制粮价，建全储备，是没错！”
“但粮食的产量，是这两点前提！”
河源郡王-慕容诺曷钵的吐谷浑，主要经济以牧业为主，吐谷浑人擅长养马。盛产马、牛、骡、骆驼。上个月，他还进贡了六匹青海骢给陛下和东宫。
李承乾的想法呢，是大量向吐谷浑采买马、牛、骡三种畜力，且逐年的递增的购买。在有计划的，在关中实现全面畜耕，然后一点点的向全国推广。
房玄龄四人都对太子的意见表示赞同，有畜力开垦、耕田，那自然能大大提高耕种效率，也能扩充耕种面积。
但问题是，吐谷浑只是大唐的附属国，不是羁縻州，更不是安西都护府那样施行汉化的新地，这慕容诺曷钵能甘心，把大量的畜力卖给大唐吗？
房玄龄捋了捋胡子：“殿下是想那吐蕃做文章吧！”
是的，房谋杜断果然名不虚传，李承乾的想法正是这个！吐蕃不能把大唐怎么样，但不代表他们拿吐谷浑人没办法。连续四五年了，吐蕃人对吐谷浑的袭扰、小规模作战从来就没停过。
唐军可以帮助他们训练军队，甚至提供武器，提供粮食，药物，总之是一切能抵御吐蕃进攻的军用、民用物资。而李承乾的要求只有一个，那就是吐谷浑人的马、牛、骡。
岑文本点点头：“办法是好的，臣相信河源郡王会同意的，而且这样能大大的消耗吐蕃的国力，一举两得。”