曹广和萧峥大为不同，曹广是银州市长。他们可以不认识萧峥，但不能不认识曹广；他们可以不在乎萧峥，但是不能不慑于曹广的权威。曹广，是银州正在位上、大权在握的二把手！
正在办案的四个公安，看到有人撞门而入，他们只是感到意外；见到市里的公安涌入、萧峥将李青茶披衣扶起也只是小惊；直到发现曹广市长站在门口、一声爆喝，才真正被惊住了。
这几个执法人员，知法犯法，无非仗着上头有领导默许！可真到有领导站出来，直斥他们的恶行，这些公职人员又全部噤若寒蝉了。无论是有权、还是没权，有一点都是相通的，就是当你干坏事却没有成本，或者成本太低的时候，很多人都容易迈出这一步！但是，当他们知道自己的行为将要付出沉重代价的时候，他们就会收敛。所以，很多时候，制度是用来规范人性的。
如今这四个办案人员，看到上级公安直接撞门而入、市长亲临呵斥，瞬间偃旗息鼓，一动都不敢动了。谁不知道自己干这种事是错误的？只是没有人来约束和管教而已！如今怒气冲冲的大领导来了，这些人一下子从饿狼变成了羔羊，几乎是没有任何反抗地等着上级公安将他们上了手铐，带走了。
全程，市公安系统内部、联系政法系统的市级新闻媒体，都进行了摄影摄像，作为有力的现场证据！这样一来，这些公安想要抵赖也不可能了。
这次，陪同曹市长和萧峥一同前来的，是银州市公安局常务副局长向不梓，银州市公安局长武进没有来。曹广信任的是向不梓，而不是武进。但是，当萧峥来向曹广求援的时候，曹广还是询问了市公安局长武进，问他兴业区公安局是否存在违纪违法的行为？武进一口否认，说公安系统他向来严加管理，干警也都是依**事，不存在违纪违法的问题。曹广当场就道：“好，我知道了。”
武进以为曹广也就是随便一问，只是打电话叮嘱了兴业区公安局长应九峰，让他行动的时候更谨慎一些。应九峰在兴业区向来一手遮天，从没出事、也就从未怕过。因此，也没有把市局局长武进的话，当一回事儿！没想到，曹广跟武进那么一说之后，一转身指挥市公安局常务副局长向不梓行动了，曹广还亲自压阵，直冲兴业区公安局。
向不梓和曹广是高中同学，但两人的关系，一直处理的比较低调，曹广以前服务领导，也知道自己早晚要出来主政一方，所以个人的形象非常重要，加上曹广的父亲也是离休干部，家教颇严，特别是在处理同学、亲友关系上，一向要求他低调行事。所以，就算曹广担任了银州市长，曹广也不会和向不梓在酒场上吃吃喝喝，有两次，曹广也是邀请向不梓到家里，陪同老爷子吃了一顿家宴。
没想到，平常的低调，如今为曹广埋下了一步好棋。就连市公安局长武进，都不知道他的常务副局长向不梓，跟曹广的关系这么好！完全打了武进一个措手不及。
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