陈青山在电话那头默然了一会儿，道：“既然萧部长对她这么有信心，那就让她试试吧。”
这话的意思里，似乎暗含着，要是叶玉玲搞砸了，那是萧峥没看对人！萧峥顿感责任重大，但是想到之前叶玉玲就向他汇报过，担心困难群众会上访，萧峥当时就让她去准备预案！
干部都是要锻炼出来的，叶玉玲是位不错的女干部，但在进步的道路上，她必须经过历练和考验，这是别人帮不了的，必须她自己冒着风雪闯过去、涉足险滩趟过去。
萧峥道：“陈书记，就让她试一下吧。干部都是锻炼出来的，况且她现在是主动请缨！”陈青山听到萧峥更为肯定的话，就道：“好，就这么干！”
就在市民广场上，主持工作的市民政局副局长叶玉玲跟副市长欧阳青、市政府副秘书长戴治国、市信访局长章云强等领导在一起，武警将他们和集体上访的困难群众之间隔开了一段距离，为他们拦出了可以现场商量讨论的空间。
目的非常明确，就是希望这些上访困难群众，能尽快散了，否则越聚越多，老百姓的情绪容易被某些人点燃，闹出乱子来。
叶玉玲对今天这个场面，是有心理准备的。几天前，她就和局班子成员制定了预案。但是，她的预案是困难群众到局里去上访、抗议，但没有想到困难群众直接跳过市民政局，来到了市委市政府上访，而且人数远远超过她的想象。
好在叶玉玲落实了各副局长、各处室和各县区民政部门的责任制，明确有任何风吹草动就必须直接给她打电话，否则谁的过失，就追究谁的责任。所以，今天在困难群众到市委、市政府上访的路上，她就已经接到了消息。她尝试着让人在半路上劝退，或者带到市民政局商量解决，但没有成功。
任何的群体**件，都是有带头人的，就是困难群众的上访，也不例外。叶玉玲接到消息，这次上访的带头人，是一位残疾人的亲戚。这位残疾男子费东东，也才三十来岁，初中的时候跟同学吵闹，从楼梯上翻下来造成了脑震荡，从此半边瘫痪，但总算能拄着拐杖走路。出事之后不久，他父母又相继离世，只剩了他一个人孤苦伶仃地活过。
不管是好日子、还是苦日子，一天天总是流逝得很快，费东东也挨过来了。同龄的男人都生儿育女了，费东东还不知道女人的滋味，更别谈老婆孩子热炕头了。费东东也盼着有老婆相伴的一天！
正好邻乡也有一个女子，身体有点不太正常，得了肥胖症，她的丈夫嫌弃她，最终抛弃了她。
经人介绍，费东东和这位患肥胖症的女子相了亲，两个苦命人，谁也不嫌弃谁，相互之间看对眼了。到了谈婚论嫁的日子，女方的要求也不高，就是希望男方能拿出一万五的彩礼，用来给女方买嫁妆，这买的东西以后还是随女儿一起嫁过来。
费东东是残疾人，平常给一家小厂子看看门，吃过用过也多不出几个钱，但总算还是积攒了大几千块。要是能拿到今年的政府补助，再把自己的钱凑一凑，一万五的彩礼钱，也就不是什么大问题了。可谁想，今年这困难补助竟一直拖着不发，费东东结婚的事情也就一直搁置着。费东东心里着急，可着急也没用，他一个人一瘸一拐地去村里、去镇上，打车到县里去问，到底国家给的补助什么时候能发？可谁也没有给他一个准信，都说市里的领导还没批，这个钱还没下来。
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