当时禁军都驻在京畿，每隔两到三年为一个周期，轮流到边州及有需要的地方进行驻守。营指挥、都指挥使及都虞侯一级的武将，与麾下所统御的士卒，也就两到三年更换一遍。
这造成严重的“将不识兵、兵不识将”，军队战斗力下降的问题。
之后陆续改为“将兵法”，也就是让一部分禁军较为固定的驻扎在地方，家属都可以随军，都指挥使、都虞侯一级的统兵将领相对保持稳定。
现在将朱由贵等人的统兵权解除了容易，将武将、军吏召集起来传达这一命令也容易，然而不要说直接指挥小队级别的人马了，守陵军共编有二十都甲卒，徐怀能如臂使指的叫二十名在今天之前都不认识的都将，都能很好的听他命令，率部英勇作战。
这可能吗？
带兵之事真要这么容易，当年朝中新旧两派就不用为变法之事连脑浆都快打出来了。
张辛原本想着，守军还继续由陈由贵等人统领，毕竟下面的军将、武吏只有陈由贵他们熟悉，由徐怀拟定具体的守城方略，指挥陈由贵等人去执行，而徐怀所部作为机动战力，防备哪条防线出问题可以及时补上，再等到蔡州援军赶来，巩县应该能勉强守住。
毕竟赤扈人南侵都是骑兵，张辛觉得城内守军只要能稳住阵脚，城池并非那么轻易就陷落的。
却是徐怀在景王赵湍面前，坚持要对巩县防务进行彻底的整顿。
县兵没有指挥使，县尉司编有都将五人分执四城治安、防御以及牢狱守卫，守陵军在陈由贵之下，则有正副营指挥使八人、都将二十人，而县兵及守陵军，节级、队目、旗头等中低层军吏更是高达二百人左右。
城楼到底不是台殿，塞不下太多人，诸多武吏召集过来，都在城楼下的石街上立定听候宣示。
在景王从乔继恩手里接过兵符，又转交给徐怀之际，张辛注意到城楼前的武将军吏脸上流露出迟疑、困惑、不屑、不满等等不一而足的神色。
他都不知道徐怀能有什么手段，能在短短两三天时间里，叫这些心里都没有半点信任感的武将军吏听令行事，率士卒抵挡住如狼似虎的虏兵攻城？
其他不提，仅仅是将二百多武将、军吏认个脸熟，也不是一两天时间能成吧？
移交统兵权之后，景王赵湍就与乔继恩、陈由贵、高惠鸿等人离开，将此间重整防务之事，完全交给徐怀、张辛两人；徐怀额外将多少了解城内治安及防务事的县尉朱勋留了下来，听候他的调用。
刚才当着景王赵湍以及乔继恩、陈由贵、高惠鸿等人的面，张辛一肚子的疑惑，却不会拆徐怀的台，但现在景王赵湍由乔继恩等人陪同前往行宫，张辛得知道接下来要做什么，能做什么，张口问道：
“却不知徐军侯要如何收拾这防务？”
见张辛满面愁容，徐怀微微蹙着眉头，看到城楼前这么多武将、军吏刚才多少还肃然一些，在景王赵湍等人离开之后便顿时松垮下来，与张辛笑道：
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