萧风早已经思考再三，此时自然成竹在胸，他不疾不徐的说道。
“第一，各地牢狱中，凡是流刑之人，皆发往关外，以农耕为服役之法。耕种得力者，免罪为民。
第二，各地卫所精简合并，精简下来的人，以千人为一卫，迁往关外。发给土地农具，以及武器。
闲时为民，战时自保，朝廷十年不收赋税，所得尽归其家。
第三，招募游牧之民定居耕种，朝廷发给农具、粮种，技科中增加农科分类，派遣农科官员协助耕种。同样十年不收赋税。
前三者，皆为鼓励耕种之法。还要有护农之法，朝廷另要组织骑兵，配发火枪。
凡是敢对关外农户烧杀抢掠者，以杀朝廷官员之罪等同！不管千里万里，必须追上，满门抄斩，祸灭九族！”
满朝文武没有一个说话的，过了许久，张居正作为刑部尚书，不得不表示异议。
“萧大人，抢掠农户，与杀朝廷官员之罪等同，这……有些过分了吧。何况其中还有流刑罪犯呢……”
萧风摇摇头：“这些农户，就是朝廷千金买的马骨，就是商鞅城门立的木杆。天下都在看着。
若是成功了，则关东之地尽归大明，关外之民尽归大明。若是失败了，关外就是悬在大明头上的钢刀！
一个地方真正想归于王化，必须要开学堂，建学宫，最终才能建立文化认同，以文化消融血脉和民族的隔阂。
若是那地方的所有人都天天骑在马上跑来跑去的，你让教书先生追着马屁股教书吗？”
萧风所说的道理，大家都是懂的，只是仍然觉得这事儿的难度太大了，万一干不好怎么办？就不能缓一缓，等着子孙后代去干吗？
嘉靖犹豫着想开口，他也担心萧风步子迈得太大扯着蛋，想劝师弟一步步来，现在局势不错，不用操之过急。
“何况关东之地，我已经请龙虎山去看过了，乃是龙脉之地。若是不能纳入大明，则久必成祸。
若能纳入大明，则大明国运一飞冲天！有此国运加持，不管干什么都能快上一倍！”
嘉靖立刻点点头：“师弟言之有理！此事就这么定了，无需再议！”
徐阶和高拱对视一眼，一起把目光看向张居正。
看见了吧，我没说错吧？大明国运，就是萧风吊在万岁面前的一根水灵无比的胡萝卜。
不管萧风想干什么，只要把这根胡萝卜往目的地一扔，万岁就伸着舌头呼哧呼哧地跑过去。
而且还会冲着想踢走胡萝卜的人龇牙咆哮：“师弟言之有理！此事就这么定了，无需再议！”
张居正无语地看着徐阶，他想反驳徐阶，到目前为止，萧风扔胡萝卜的方向，都是大明需要的方向。
但他知道徐阶会怎么说：如果有一天，萧风扔错了呢？不管他是故意的，还是无意的，谁能阻止他？
张居正咬咬牙，抬起头来：“萧大人，万岁，臣以为，此事虽可为，但此时还应以苗疆之事为先。
否则万一事情推行不顺利，激化和关外女真的矛盾，先打起来了，若不能速战速决，岂不让萧芹有机可乘？”
所有人都愣住了，徐阶和高拱却暗自一笑，各自转开目光。
他们俩和萧风一直保持客气而不亲近的状态，因此他们的反对是官方的。张居正却和萧风私交甚好，因此他的反对就带着背刺的属性。
万岁你看看，他的朋友都看不惯他的做法了，你还不有所警觉吗？
嘉靖没什么警觉，只是很不高兴地看着张居正，他忽然觉得没了严嵩后，大家说话都没以前好听了。
“张居正，朕刚说了，此事无需再议！你是听不懂，还是觉得朕老糊涂了？”
一片尴尬紧张的气氛中，萧风看看张居正，又看看徐阶和高拱，淡然一笑。
“太岳所言，也是老成谋国之意。如此我就说次大话，若是因推行此举，让萧芹占了便宜，我来承担责任。”
嘉靖诧异的看向萧风，徐阶也猛然抬起头来。
我给你画的圈又大又圆，你都不肯钻进来，怎么张居正画的圈这么三圆不扁的，你反而一头钻进去了呢。
张居正愕然抬头，看见萧风正微笑着看着他，他猛然间明白了。心里一热，眼眶发红。
萧风如此精明之人，怎会看不出背锅的风险，可他冒险做出傻事的时候，都是为了保护自己关心的人。
众所周知，上一次他心甘情愿地钻入圈套，还是为了巧巧和刘雪儿不用上堂受审作证。
堂上的都是人精，片刻思索后，心下了然，然后不约而同地把目光看向刘彤的脸上。
刘彤还在暗暗为女婿担心，感受到热情的目光，诧异地四处张望，你们都看我干什么？我脸上长花了吗？
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