而那些常备军团，无论是帝都的禁军，还是玄甲、麒麟、长刀、烈刃等军团，以及镇疆都护府这样的边军，则根据各自任务的不同，严格限定兵员编制的规模。
如果没有极为特殊的缘故，绝对不会轻易扩编。
谢光身为军方重臣，当然不会不明白这个道理，那自然也就很清楚，以目前的朝局而言，帝都断然不会同意他改变玄甲军的现状。
因此，谢光所奏请的，也并非表面上的玄甲军扩编，而是玩了一个迂回侧翼的花招儿。
他建议太子，批准设立“河务军”。
组建河务军的构想，其核心内容是将沿河十二州的府兵进行整编，专门负责金河主道治理工程的军力保障。他们的键入的任务包括：监控弹压河工徭役、维持工地治安、押运材料粮草、看守重要仓库等等。
这些理由非常过硬。尤其是弹压河工徭役这一项，更是极为必要。想想看，数十几万民夫凑在一起，只要被别有用心之徒煽动蛊惑，很容易激起民变，爆发大规模的骚乱。
到时候，别说工程停摆，就连圣唐国本都可能被动摇。
不过，谢光的规划实在太大了。按他奏折中所说，沿河十二州的府兵几乎被全部征调，那就意味着他骤然合成了一支规模在十五六万上下的庞大军团。
而更加夸张的是，他还专门提出，新组建的河务军要更换与折冲府府兵不同的服装和装备，那些新军服，竟然跟玄甲军的几乎一模一样！
这特么不等于又组建了一个玄甲军团吗？
慕容雪气得将奏折狠狠摔在案上，起身在房中来回踱步。
因为白马寺事件的影响，尽管他被停职的时间并不久，但却错失了一段非常关键的时期。几桩震动朝野、关系天下的大决策，恰恰是在这段时期里议定的。
金河工程正式启动，并明确形成“太子担纲，谢光辅佐”的格局，慕容雪则被排除在外，算是输了一筹；
同时，长刀军团大统领的人选也有了着落。
经过几番激烈的博弈，太子李炳最终做出决定：由自己的亲娘舅——辅国公程千里的长子、慧琳皇后的哥哥程开阳接替冯一韦。
程开阳之前曾担任淮南道大总管，乃是地方军政大员，再加上世袭公爵的身份、皇亲国戚的地位，由他接掌长刀军，朝中没有太多反对意见。唯一美中不足的是，程开阳并非武将出身，而是读书人，如今年纪又已老迈，远赴千里、镇守边关，着实令人有些担心。
这一局算下来，谢光虽然不算赢，但也不算输。毕竟，他的侄子谢彪也同时晋升为长刀军团的副统领，同时兼掌三个主力营，仍旧大权在握。
另外，今年科举考试的主考官和明年校军大试的总指挥，也都是由谢光推举的人来担任，这一文一武，两个为国伦才的重要大典，就这么被太傅府轻轻松松的把持了。