马忠所在的牂牁郡，地处乌蒙山脉核心，多雨潦，是南中诸郡里面最穷的，连南中多产的牛羊也少。
但郡治居兰今贵州省旧州镇平坦开阔，土地肥沃、雨水充足，是南中少有的产粮基地，是故牂牁郡大部分人口都在此处，归附的蛮夷也被迁于此居住。汉化大姓皆居住于居兰，方便教化蛮夷。
目前大汉在南中情况是进入一个正反馈的阶段，传播牛耕——百姓富裕——编户齐民——购买铁器、漆器——朝廷府库充盈——教化蛮夷百姓。
刘禅起身踱步，沉声说道：“长期以往，南人如汉人一般耕种、织锦，家有恒产，则人有恒心，届时南人百姓思安，必不反尔。而积累数载，南人仓廪充实，欲知礼节，衣食足用，则会荣辱，我大汉以诗书教化之，届时南人子孙与汉人有何异也！”
少数民族汉化一直是古代中原王朝头疼之事，包括到近代也有多少国家因为民族问题，分崩离析。
对目前刘禅而言也没有特别好的办法，唯有温水煮青蛙，先让少数民族有汉人一样的农耕习惯，生活十余年，再行教化他们；长期治理下，到下一代或许就会认同大汉。
南匈奴人就是最好的例子，南附东汉之后，改变生活习惯，抛弃游牧，然后耕种，到后面头人都成汉化成精汉分子。
刘禅对南中可是有雄心壮志的，他是希望自己的在世的有朝一日，能够将南中汉化，设立州，早些让南中成为华夏不可分割的一部分。
马谡抚须沉吟，说道：“陛下此言可为南中长治久安之策，若我南中诸郡行此政策数十年，南中即便不为蜀地汉乡，但亦为我大汉长久之地，缴纳赋税，国可以此富饶。”
刘禅微微颔首，说道：“近些年南平叛乱渐少，诸卿回南中之后，可稍微转变重心，以推广农耕，吸纳蛮夷为先，令其富裕，使蛮夷思安。不过兵事也不能放弃，南蛮崇尚勇武，难以驯服，还需以武力平之。”
在场众人点头认同，丝毫没有异议，毕竟治理郡县这五年时间里，不知领着手下士卒杀了多少不愿意交税的蛮夷。
要不然南中源源不断给大汉供给的那些东西从哪里来的，还是从蛮夷身上一点点扣下来。
五年时间，除了永昌郡、兴古郡等边缘地段郡县，蛮夷众多。其余郡县蛮夷基本都被他们杀服了，目前郡内安定许多，也才可以进入刘禅所说的吸纳蛮夷，治理阶段。
顿了顿，刘禅笑道：“至于下一步，则是教化蛮夷，不过或许诸卿已不在南中任职了。届时再行讨论吧！”
众人闻言，皆相视而笑，包括先前一心为公的李恢。
刘禅想起一事看向众人，说道：“诸卿回郡之后，可将蜀地梯田带回南中。南中山地遍布，适合梯田耕种，辅以牛耕，南中富裕，指日可待。”
“诺！”众人应道。
刘禅又将目光落到马谡身上，沉声说道：“马卿回郡之后，尽快打通旄牛道。”
“诺！”马谡神色一敛，拱手应道。