<!--go--> 契丹、奚人、室韦、鞑靼、回鹘、吐谷浑等部，在晚唐年间，一直是李克用及幽州镇激烈争夺的兵源。
邵树德看着一副手下人临时绘制的粗糙地图，暗暗想着。
刘仁恭的“山后八军”、后唐的“银鞍契丹直”，就是其中的典型。
阴山、燕山以北的草原上，就如河西走廊、陇右地区一样，生活着大量异族。人数众多，吃苦耐劳，精于骑射。中原藩帅争霸，兵力吃紧，时不时就去募兵，成为厮杀场上的炮灰。
现在全大唐用蕃兵最狠的，有三人，就是邵树德、李克用、李匡威，代表了三大北边势力。
成德镇也有不少蕃兵，以奚人、契丹人为主，这与他们的起源有关，奚人将门世家集团嘛。
奚人出身的节度使虽然换了，但奚人归义王李诗、李献诚父子带过来的奚人将门贵族集团却慢慢扎下了根了。汉化之后，仍与草原上有联系，马政办得也十分出色，李克用想攻成德的话，估计乐子会很大。
“义兄没法去塞上募兵了，这对他是一个很大的损失啊。”邵树德叹了口气。
河东的人力资源就那样，虽然不少，但常年打仗，战死的士卒就不谈了，因为战争而导致的经济凋敝，就会让人口增长成为泡影，甚至会急剧下降。
不能去塞外募兵，义兄靠什么与朱全忠斗？
朱全忠治下的人口，比朔方、陇右、河西、邠宁四镇蕃汉民众加起来还要多。他治理地方也还行，张全义的河南府更是发展得不错，长此以往，难上加难。
河东的气运，难道就被我一手打断了？邵树德有些吃不准。
义兄与鞑靼诸部之间存在说不清道不明的关系，他一定会试图重新打通草原。或者提出借道去草原募兵，那么答应还是不答应呢？
邵树德踌躇不定。
看情况再说吧。如果他实在被朱全忠打得太惨，就放一放。
五月初八，邵树德回到旋鸿池，与诸部酋豪会盟。
因为黑车子室韦、山北奚都没来，鞑靼大部远遁，回鹘也只来了一部分，主要就只能靠吐谷浑撑场面了。
此时的旋鸿池周围，共有吐谷浑数万众，都是之前李克用攻来时跑路的，现在陆陆续续回来了。大同盆地的草场舍不得放弃，毕竟是当年北魏的都城所在，水草丰美是毫无疑问的。
被朔方军俘虏的回鹘、鞑靼小部丁口加起来三四万人，现在成了邵树德的奴部。
对于自己的第三个奴部，邵树德没有亏待，特意给他们挑了一块地方：盐池（岱海）、参合陉、参合陂一带。
此地位于北魏最初的都城盛乐与后来的都城平城之间，皇帝随时出巡狩猎，一年往返两次，草场质量没得说。盐池内还有鱼，附近有森林，淡水湖泊亦有，还有河流水系穿过，渔猎、种植、放牧皆可，养他们这些人不是问题。
这块地，处于振武军与大同军之间的模糊地带，邵树德将他占下后，以后不模糊了：朔方军的！
而治下部落越来越多，邵树德也觉得需要把一些制度粗粗建立起来了。
之前理蕃院及军府幕僚已经讨论过，邵树德也给出了自己的方案，他觉得差不多到了实施的时候了，于是他找来了陈诚、赵光逢二人。
陈、赵二人仔细看着卢嗣业润色形成的草案。
大体上就是重拾已经名存实亡的镇北都护府的名头，实际管理蕃部。
镇北都护本来就是振武军节度使的诸多头衔之一，现在则落到了朔方节度使邵树德的头上。
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