以警察为例，国家核定的正式在编警察数量是有限的。一个萝卜一个坑，老人退休，才能把原有的岗位和编制让出来给新人。
从表格上看，这样的做法不能说是有错，甚至符合相关规定，人事关系严格管理，非常细致。
然而时代在进步，随着城市发展，辖区在不断扩大。打个比方，原本一个派出所有三十个在编警察，就足够管理整个辖区。可一年又一年人口增加，三十个民警就算苦死累死也无法像从前那样对辖区进行管理。可上级单位又因为各种条例的限制，无法增加相应的编制数量，只能以增加拨款的形式对下级单位给予补助。如此一来，“临聘人员”就应运而生。
派出所有辅警，社区有临聘，两者其实是一回事。
向宏音脸上显出几分怒意：“曹玉娇是大前年来我们单位的。她是以前老主任带过来的人。能说会道，一颗陈芝麻能被她硬生生说出一朵花来。说实话，这人我很不喜欢，可小虎你也知道，社区这种地方最注重人情————如果老主任刚退下去没多久，我转身就把他安排进来的人踢了，别人肯定有想法啊！”
虎平涛对此深以为然：“那这个曹玉娇平时在社区上具体负责什么工作？”
“她在窗口上打杂。”向宏音没好气地说：“虽说是临聘人员，可我们也不是随便什么人都要。就说在窗口上的吧！你得会用电脑，还要熟悉基本的文案软件，因为平时要做表格，管理辖区内常住人口都要用到这些。”
“不是我在背后说曹玉娇的坏话，她……真的是什么都不会。她把手上的事情全部扔给新来的小年轻，平时没事就往我办公室跑，一坐就是大半天。”
闻言，虎平涛笑了：“联络感情？”
向宏音面色有些阴沉：“她成天在几个副主任的办公室来回，东家长西家短说一大堆。我这个主任兼书记都被她搞得很恼火，因为投诉她的人不是一个两个。你说说，她自己闲着不做事情就能领工资，这让正经做事的人看了会怎么想？”
虎平涛对此很是赞同，心中也在思考向红英的真实想法：“向姐，你的意思是……”
向宏音摆了下手：“你别急，先听我把话说完。辖区居民楼外墙翻新这事儿，是市里给各个街道办事处下达的任务，具体负责到社区。我们没有自己的工程队，都是跟外面的做工程的商量，给他们一个合理的价钱。”
虎平涛问：“包工包料？”
“是的。”向宏音道：“我工作很忙，不可能大大小小所有事情逐一过问，于是就把这件事交给下面的一个副主任。结果他图省事，再加上跟曹玉娇关系比较好，被曹玉娇忽悠着，弄成……”
“等等。”虎平涛打断她，疑惑地问：“忽悠？怎么个忽悠法？”
向宏音解释：“曹玉娇说她认识人，用不着社区上操心，只要双方谈定价钱，这事包在她身上。”
“后来我才知道，具体负责工程实施的那人是她侄子。谈价钱的时候曹玉娇在中间搅合，硬是让社区多出了六千块钱。”
虎平涛笑道：“这事儿应该问具体负责的那个副主任啊！毕竟向姐你把事情交给他，出了问题该找谁就找谁。”
“我昨天已经狠狠骂了他一顿。”向宏音叹道：“只希望他长点儿记性，下次聪明点儿……咱们还是说曹玉娇。你说她占社区上的小便宜也不管了，毕竟钱不多，而且也有合理的名目。可她带着工人上了楼顶，把人家刘老师的太阳能热水器拆了当做废铁卖掉，这事儿就很荒唐。”
“你凭什么拆啊？”
“那是刘老师的私人物品。曹玉娇口口声声说是已经问了小区物管，我了解过，人家物管根本没说过这种话。”
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