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省域规划上，陆四决意废明朝的南直隶，将江北的淮安、扬州、徐州三府之地建为江北省，省治淮安，并将扬州所辖的通州、泰州从扬州剥离，设通州府。
扬州知府仍为郑元勋，淮安知府为郑标，徐州知府为武愫，新设通州知府由前明山阳知县，现任扬州江都县令的鲁吉英担任。
四府之地淮安、扬州、通州都是人口财富之地，徐州虽然残破但却是联接数省要地，因此知府人选陆四肯定要亲自任命。
实际上就大顺现在的情况，如扬州知府、淮安知府不见得比一省巡抚差。便说河南巡抚，省内不过百多万人口，而扬州一地就有几百万。
四个知府人选陆四亲自拍定，江北布政使，按察使及江北省级机构的大小官吏人选则由吏部负责任命，陆四这边不做干涉。
辽东如今人口稀少，不可能如同陆四前世那般设立三省管治，因此只能建辽东省，省治拟设在沈阳，也就是仍被清军占据的盛京。
为方便对辽东的管理，前明时的卫所制全面废除，满清的城守制也予以废除，设沈阳、辽阳、锦州、金州、定辽五府，只待解决沈阳、辽阳之残敌便行省治，届时由吏部往辽东选官任用。
现被关押在通州的降官很多，不怕没人用。
同李自成时一样，北直隶也将不设，改设河北省。
如此，就是江北、山东、河南、河北、山西、陕西、辽东七省，并一顺天府。
虽然顺天府的重要性还在七省之上，但顺天府陆四是委的降官方大猷，目前没有调整的必要。
一来顺天府为天子脚下，这个顺天府的权力会被中央极大的压制，并且同其它省的巡抚不同，顺天府是没有调兵权的，故是否任命嫡系担任这个顺天府的必要性不大。
二来，北方残破，当前顺天府的主要任务就是恢复民生，安置汉奴及收拢流民，解决连年兵乱造成的农业大破败和商业大萧条，这种事情肯定也不能由武将来做。
现在看来，方大猷这个替满清招抚安民立下极大功劳的前清山东巡抚，倒还真是个合适的顺天知府人选。
江北省治陆四老家，淮扬地区又是大顺人口最多，财富最多的地盘，巡抚肯定要由陆四的嫡系来担任。
几乎想也没想，陆四便将江北巡抚一职授予了其堂兄陆文亮，现任淮扬通会刘暴则调京任都察院右副都御史，负责大顺“纪检”部门。
山东省是陆四起事后占领的第二个地盘，两年多经营下来，省内人口已近两百万众，虽然这个数字不到前明山东鼎盛时人口的三分之一，但却是大顺如今人口仅次于江北的大省。
原山东通会陈不平现调任刑政府尚书，其所空缺的巡抚一职陆四考虑之后，决定让那位前明甘肃总兵，后来随陆四北上多出谋划策的行营参议李棲凤来做。
由于河南同淮扬已被顺军控制，山东不再是战区，军事重要性降低，以后顺军主力也不会再驻扎山东，所以山东倒成了太平省。
河南原节度使是吕弼周，陆四对这位吕节度印象很好，因此决意调吕弼周进京到枢密院任职，其留下的河南巡抚空缺由正指挥党守素、张国柱等抵御南下清军的袁宗第担任。
袁宗第虽是老顺军将领，也是李自成的大将，但却是最早接受陆四指挥的顺军将领，出于对原李自成系顺军的安抚，陆四必然要让老顺军中人出任至少一位巡抚，那么最早臣服的袁宗第显然最合适。
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