“不把这些前明旧吏赶走，我这大顺盐城县衙如何进得新人？不给盐城县其余人等出头之日，又何以替都督拉拢人心，凝聚一股真正支持我淮军的力量呢？”
宋庆的意思简单概括起来，就是新朝办新事，同样也要用新人。
这新人什么人都要用，但三班六房这一块却还是要用读书人，毕竟都是与一县大小事务相关的，不识字不行。
但这些读书人又必须是原先被排斥在官僚集团及士绅集团以外的那些不第之人，或者说是读书不行，家境又不好的，是那些原先根本不被士绅阶层视为“同伙”的寒酸人——读书人的底层。
“若从进士与举人取，当弃进士用举人；若从举人与秀才取，当弃举人用秀才；若从秀才与童生取，则弃秀才用童生。只要我新朝给予这些底层之人晋升途径，这些人必死心塌地为我朝效命，为都督效命。”
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宋庆所言选人办法让陆四很自然的想到了当下那位大顺大学士牛金星，以及他的副手淮扬通会刘暴，这两个人都是举人出身。
“这些人可堪用？”
话说出口后，陆四就想甩自己一个嘴巴，满清那边位居高位的汉人秀才官员们能把他脸打烂。
李自成重用明朝底层读书人，满清同样也重用，并且都为他们的政权建立立下了汗马功劳，原因便在于这些底层的读书人从李自成和满清那里看到了晋升的希望，看到了灿烂的前途。
同样的道理，宋庆将盐城县衙原有三班六房全罢免，改以招用那些连衙役都看不上的穷酸秀才，甚至是只有童生功名的读书人，那么这些人必然对大顺及新任的这位宋县令感恩戴德。
在淮军刀把子的扶助下，这些人不须多长时间就能完全胜任原先三班六房的职责，从而可以让宋庆有力的将“清乡”任务推进下去，因为新的三班六房和乡村的地主士绅完全没有利益瓜葛。
宋庆的思路给了陆四兴化试验的启发，如果不是满清即将进关，恐怕他已然下令把其余地方的那些旧明官吏连根拔除。
历朝历代造反的一个通病就是后期同地主士绅集团合流，大量的为原统治阶级效命的地方势力集团改个门面便能继续把持县乡村，他们的存在使得官府无法直接同百姓对接，如此便产生大量苛捐杂税，而这些不入国库的杂税额定比正税还多，一环套一环，风调雨顺不会出事，一旦遇上灾荒，不堪重负的农民起义必然就要发生。
在宋庆思路的启发下，陆四决定给三班六房及乡村公所定例钱，而不是让他们继续如从前那样没有“工资”，但个个腰包肥鼓。
从人口数据上看，陆四完全可以用淮军的伤残军人，以及三年服役未能晋升的士兵一步步取代原有的吏员帮闲跑退，从而实现一个从下至上的新集团。
本质上，换汤不换药，不过却有助陆四的抗清“总体战”思路，即动员一切人力，动员一切物力。