征东将军府长史、司马：比二千石（原为一千），公田八百亩，月钱五千，米三十六斛。
州从事：一千石（原为一百），公田六百亩，月钱四千，米三十二斛。
郡守、国相：二千石（不变），公田一千亩，月钱六千，米四十斛。
郡丞、长史、都尉：一千石（原为六百）。
郡国各曹：六百石（原为比三百），公田四百亩，月钱三千四百，米二十八斛。
县令、侯国相：一千石（不变）。
大县丞、尉，六百石（原为四百）。
县长：六百石（不变），取消四百石的小县长。
小县丞、尉，四百石（原为三百），公田三百亩，月钱三千，米二十斛。
其他官吏：
两百石：公田两百亩，月钱两千，米十六斛。
一百石：公田一百五十亩，月钱一千六百，米十二斛。
斗食小吏：公田一百亩，月钱一千，米八斛。
研究了三天之后，陈飞终于拿出了改革后的官制。
之前的长史、司马、州从事、郡曹，大多都属于将军、州牧、太守自己征辟的幕僚，身份编制属于聘用制的临时工，大多也不需要朝廷批准，所以待遇普遍偏低，与他们实际掌握的权力并不匹配——类似于六百石的刺史要监管二千石的太守。
所以陈飞全面提升了这些属官的官秩和待遇，同时，将原本十分复杂、繁琐的官员品级进行了压缩，比如暂时取消了比千、比六百、比四百、三百、比三百、比二百等品级、以及四百石的小县县长，并且把各从事、各曹掾吏的待遇进行了统一设置——虽然排名有先后、权力地位有所不同，但在发工资方面却一视同仁。
除此之外，他还开始推广“官田”制度，只要在他手下效力，都会按照级别发放公田，从而补贴官员的家庭收入——这些公田的所有权永远属于国家。
反正如今人口大幅下降，荒芜的土地要多少有多少，与其无人耕种、便宜了那些土豪，用来笼络人心当然是一个不错的选择。
当然，大幅提高官员待遇，这意味着陈飞需要承担的财政压力也随之增加，根据前期测算，官制改革之后，官员的俸禄支出至少上涨了30%！
当前陈飞一共掌控六个郡国，总计一百一十个县城，在他麾下效力的各级官吏，目前已经接近两万，每个月需要支付工资三千万铜钱、两万石粮食！
一年十二个月，这就是三亿六千万铜钱、二十四万石粮食！
陈飞又考虑了半天，最终还是决定，向绝大多数州郡学习，官员的俸禄，还是以发放粮食为主。
因为，这个时代根本没有能力铸造这么多铜钱！
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十月二十五日，徐州使者孙乾抵达阳翟，代表刘备向豫州传达结盟的意向。
征东司马郭嘉、别驾从事荀攸分别和他进行了商谈，陈飞只在最后一天接见了他——毕竟如今他的身份远远高于寄人篱下的刘备，适当摆出姿态也未尝不可。
“素来听闻，刘使君乃是仁义君子，我一直甚为敬佩，可惜暂时无缘相见。公祐此番回去，定要转达我对刘使君的敬佩之情。”
在送别的时候，陈飞说了两句客套话。
虽然有些言不由衷，但陈飞对刘备的敬佩之情却并非客套。无论如何，在如今这个乱世里，刘备一直都是那个相对仁义的诸侯，特别是在这个乱世之中，这样的品质显得难能可贵。
孙乾也是客套连连：
“陈豫州乃天纵英才，兵锋所至，群贼束手，又与我家主公一样以人为本、宽仁为怀，能够引以为援，徐州可以无忧矣！”
陈飞这才松开了他的胳膊：
“公祐返回徐州，可要注意安全。”
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