“这次的作战，三分军事，七分政治。”朱鸣夏在参谋报告完作战计划之后发言，“特别是国民军的诸位，你们到达驻地之后，要尽全力配合我们的干部工作，不但要镇压土匪，还要聚拢民心。具体的工作，你们到达驻地之后听从当地的干部安排――要服从他们的领导！”
就在朱鸣夏给军官们召开作战会议的时候，在肇庆的另一处建筑里，黄超刚刚从床上爬起来。他前几天才从海南到广州，一路上晕船的厉害，几乎是粒米未进，差不多是被人抬着进的广州市政府的招待所。没等好好的休息一番，第二天就上了去肇庆的船只。
“八排瑶闹得再厉害，好歹也让我缓过劲……”黄超在上船前对来送他“履新”的文德嗣抱怨道。
“你不是素来号称对明代的瑶民问题有研究么，当初你在陵水县当县主任的时候，‘抚黎’效果不错。现在局势很紧张。”文德嗣不说客套话，直截了当的说道，“连州的八排瑶闹得很厉害，这些问题光靠武力是不能彻底的解决的，还是要军政双管齐下。指派归化民县长去元老院不放心，我也不放心。”
于是黄超就这么上船了――说起来这也是他“虚名所累”，怨不得人。
黄超，D日前是某财经大学的金融系毕业生，毕业后在某乡镇当了几年公务员，后来不甘乡镇生活的无聊，报名参加了穿越，成为了穿越众的一员。D日后，因为黄超的父母在旧时空经营着一间不大不小的养鸡场，黄超自小就给家里帮忙，因而算得上熟悉养鸡业务，于是就被暂时分到了农业口，负责照料从旧时空带过来的那几只家禽。
在农业口待了一阵觉得腻味了，正好赶上外派高潮，于是又调任陵水县县办主任。当上了“县太爷”。
陵水县这个地方，汉民极少，在册人口不过几千人，居民大多是黎族百姓。要在陵水县干出一番业绩来，“抚黎”就是个绕不过去的坎。
黄超当过乡镇公务员，对基层百态算是了如指掌。他又是个爱学习的人，突击啃了不少相关书籍，到大图书馆查了不少资料，搞起了政策研究和战略研究的副业，发表了几篇文章，比如《海南黎族研究》《小谈陵水治理经验》《两广土客关系研究》《明代瑶乱研究》以及《两广民族问题研究与对策》，俨然成为了元老院里的民族问题专家。
靠着他在乡镇当公务员时候学来的手腕和几百年资料的积累，外加一支人数不多，但是战力强悍的驻军和新道教、耶稣会两大集团派出的传教人员的配合，他在陵水的治理有声有色，还搞了不少建设。一下子在政务院就打响了名头。被认为是“精通民族问题的行政人才”。
这样的人才，自然不能在基本稳妥的海南大后方工作，大陆攻略的计划已通过，他就被调回临高，理由是为北上支队的干部做培训――当然，他清楚这不过是个借口。十有八九政务院会把他调到广东去担任地方官。明代的广东瑶族势力极大，伏波军的进军，不可能不引起连锁反应。
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