为了充分体现会议主持人的中立性，正反双方的发言人必须尽可能的均衡。因此主持人要尽可能让意见相反的双方轮流得到发言机会，以保持平衡。当然这在具体执行上要有一定的细节支撑。马甲打算采取的办法是开始讨论前由申请发言人先递交纸条，纸条上只写座位号和对动议的态度：赞成或者反对。再根据动议的重要性和会议的时间，安排双方等同人数进行交替发言。
只有主持人可以提请表决，而表决必须等到发言次数都已用尽或者没有人再想再发言的时候才能提请表决。会议主持人如果有投票权在公开表决中必须是最后一个投票，以免其态度影响其他与会者。无记名投票不受此限制。在公开表决时，由赞成一方先举手，反对的后举手，弃权方无需举手。
最后，针对整个会议准备期间提案的混乱不规范状况，马甲按照罗伯特议事规则制订了标准化的提案模式。
在罗伯特议事规则中有“动议”一词，指的是提出的议题要包括时间、地点、人物、方法、效果和资金来源等六要素，而非一个空洞的大话题。
提案第一要有针对性：比如大家最为关心的女人问题。不能简单的提案说：“群众性生活缺乏，非常的苦闷，士气低落，希望解决。”这样的动议过于空泛，属于只提问不回答。动议要讲明白如何来解决这个问题。马甲认为目前穿越众们还没有认识到这点，提意见、谈看法、说怪话、发牢骚的人多，切实的去想如何解决问题的人少。他希望通过这个提案模式能改变这种状况。
第二是提案要有建设性。防止类似的提案反复出现，浪费时间和精力。一个议题表决结束之后，在一段时间内不许重新提案。比如女仆的问题，一旦看守内阁提出的解决方案得到通过，一年之内不再接受类似的提案。
这套规则经过筹委会内部审议之后又送交过看守内阁审议。内阁成员对此没有异议。只有临时总理萧子山对其中的某些部分提出了疑问：
“你这些强制性的规定大家会遵守吗？”萧子山想，这套规则得靠什么来执行下去呢？穿越众到了新时空秉承就是全体穿越众一律平等的观念，要强制某些事情一定得有足够的理由和手段。
“当然要靠大家自己当家作主的意识，”马甲说，“如果群众愿意切实的维护自己的利益，是不会不遵守的，不仅自己会遵守，还会迫使少数企图不遵守的人来遵守。要是有人肆意破坏规则，大家或者怕引火烧身或者碍于面子视而不见的话，那么这个团体也就快完了。”
“那就需要有一批专门的人员来维护规则。”萧子山想要不让特侦队来执行？说起来特侦队在穿越集团的武装力量序列中有一点“近卫军”的味道。独孤求婚事件中他们的表现也充分说明这是一支可以信赖纪律严明的力量。
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