“……我们虽然没有计算机，但是这些代码完全可以用归化民的文职人员进行人肉管理。用图书馆的检索技能对他们进行简单的培训，掌握使用卡片索引和编制档案的技能。以我们现在的技术发展水平，标准代码的大类顶多用10几个，小类用不了100个，编码总量顶多几万个，有二三十人的专业队伍就能管很好，顶多再加几个监督员负责查错。”
在没有系统之前，fs就有一套完整的纸面体系，通过表格运行。这个制度用了几十年。即使有了设备和软件之后，这个纸面系统依然作为备份存在着，只不过现在是从数据库里被直接打印出来留底。
“为了给大家进一步说明这个体系是如何运转的，我以香港造船厂为例来说明。”司凯德说道，“其实主要就是表格操作，各种活动有各种活动的表。”
比如船厂要20厘米的某种型号的船钉，就可以把需求表给给广州站。广州站就通知有资质的土著作坊、工匠来报价，然后签合同买货。***航运的作为收货代理拿着表格挨个签收，再转给施建涛，德隆凭签收单据付款。
造船厂每个车间每天把领用计划报给库房，库房根据消耗量和存量定库存计划，计划获批之后转给配套部门再找广州站下订单。***航运收到船以后，同时接受维修配件，根据配件的消耗率，设置警戒线，达线的就追加订货。
“同样的，我们也可以把它运用在后勤补给、贸易管理等等诸多方面。这些工作我刚上班的时候都可以靠人工完成的，并不是离了电脑复杂的管理就无法实施了――只不过在效率上有所下降。s代码的目的是是在流程的所有阶段都保证传递的信息不会失真，同时将所有额外产生的信息，比如一个供货商的能力，部件本身的故障损坏情况记录和分析这些东西都可以根据唯一的线索入进档案里去，再转发给该知道这些信息的人。”
“如此一来，信息交流的速度就变得非常重要了。”施建涛对此表示忧虑。
“我们有无线和有线电报，可以通过电报交换数据。比较复杂的表格可以用邮件传递。”
“我对这样的交换数据深表怀疑，首先就是时效性一塌糊涂，其次你是不是低估了其中的复杂性……”
……
双方就这个问题争辩了十多分钟，最后大家的目光落在了处于“沉思状态”中的邬德。作为会议主持人，他对这个问题有最终的决定权。
“嗯，大家说得都很有道理。”他忽然“惊醒”过来。为了掩饰自己的走神，他咳嗽了一声，“我认为标准代码制度还是应该搞。晚搞不如早搞――乘着目前物料种类少，把体制先建立起来，会为以后省很多事。我看就按照司凯德的方案，做起来看看。”
会议上决定首先以香港造船厂和伏波军的后勤司令部作为试点单位，推行帝国标准代码体制。
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