不过，企划院和民政人民委员会给济州岛前委的秘密命令中，济州岛未来将在“时机成熟”的时候全面推行“集村并屯”。这是根据当地人民多为佃户、牧奴和官奴婢，人口密度很低的现状作出的。
济州岛除了极少数的商户之外，下层平民中几乎没有人有什么财产或者土地，集村并屯不会遭遇到很大的阻力。至于地主、牧主，自然不会允许他们继续存在。
根据特侦队这几个月来深入济州岛进行的侦察工作，济州岛前委已经大致摸清了岛上的各个居民点。再根据各个居民点的规模和从监营内掌握的资料推算出岛上的实有总人口大约在四万三千人。
目前运到济州岛的山东难民已经有二万人，接下来还会运来更多。虽说大部分人口在净化结束之后将会转运到台湾和海南岛，但是会有相当的人口留在岛上。形成元老院在岛上的统治基础。
在此之前，北上支队要保证彻底的压服和铲除岛上的一切妨碍本岛“归化”的力量。根据某个还在论证中的计划：将一部分本岛的朝鲜百姓运到台湾和海南岛，从而加速他们的“归化”过程，只不过考虑到南下的运力问题才没有得到正式的批准。
朱鸣夏和南宫无敌讨论了一番部队的调整方案，在政协会议召开之前他要准备足够的机动兵力：至少要有一个完整的步兵连和若干炮兵做好随时出发作战的准备。日籍治安军连视情况也要投入战斗。
刚刚组建起来的白马部队虽然战斗力不怎么样，但是对本地状况比较熟悉，可以充当带路党和翻译。
这样看来总得兵力大体也够了。毕竟济州岛无论面积、地理环境还是社会状况都没有海南岛那么复杂。而且全岛“归化”的方针使得政治工作的工作量也大大的减少了。集村并屯之后想怎么“教育”都可以。
“尼克那里能够调出多少骑兵来？”
“骑兵教导队大概能出动一个连，不过骑兵教导队新兵多，老兵少，怕是没什么大用。”
骑兵教导队中的老兵大多在山东充当侦察骑兵。济州岛上能执行作战任务的人员不多，而且这部分人还得充当马匹和士兵的教练。
朱鸣夏说道：“不碍事。他们现在大多驻扎在济州城外，可以当卫戍部队。再加上新来得山东治安军连，就能把日籍治安军全部抽出来当预备队――听说他们还挺能打？”
“的确很能打，不爱用步枪，就爱上白兵……”南宫无敌说着叹了口气。“可惜最能打的一个废了，虽然留得一条命，没法再当兵了。”
“不能当兵可以干其他的。这类为我们流过血的都是培养对象。”朱鸣夏看了看手表，“走，我们去见老冯。看看他那政治协商会议准备的怎么样了。”
朱鸣夏在监营会议室等了半天才等到了冯宗泽和薛子良，两人就济州岛的局势和工作交换了看法，并就下一步的工作开展了讨论，眼看着天色已晚，冯宗泽设宴招待。
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