罗森局长深谙官场政治，在西方的政客所谓“民主”政治中，永远的精髓就是“交易”。
交易说起来颇有商业味道，本不该用在政治上，所以在政客的嘴里经过一番包装，变成了另一个听起来更加专业更容易被民众接受但是意义实际上相同的词语——平衡。
商业交易的核心本身就是平衡——利益上的平衡，用在政治上同样可行，党派之间的利益平衡，政客之间的权力和利益平衡，其实都是换汤不换药的花样。
当那些西装革履的议员大佬们在参众两院唇枪舌剑仿佛寸步不让之后，往往会想做生意一样在背地里谈成一次权力交换的交易。
罗森和库克不是一路人，有着不同的势力背景，死了那么多特工，库克难辞其咎，这就是罗森手里的筹码，但在哈维男爵的面前，却始终不能将家丑外扬，因为事情一旦闹大，筹码就失去了要挟的价值。
会议开到最后，CIA做出让步，哥伦比亚行动的指挥权归还给MI17，由米歇尔指挥。
获得指挥权的米歇尔很快派出了搜索部队乘坐米-17直升机前往亚马逊丛林寻找秦飞，结果什么都没找到，只找到了参与行动的“班迪拓”突击排的海豹部队队员。
一打听，才知道秦飞早就撤了。
回到基地，米歇尔想起自己有秦飞的卫星电话号码，于是赶紧拨了过去。
“少校，恭喜你取回了行动指挥权。”秦飞笑嘻嘻地和米歇尔扯淡，旁边的老鱼替他重新包扎好左臂上的创口。
他站起来，扫了一眼周围。
清晨的公海上弥漫着一股大雾——秦飞现在在一艘巴拿马籍货船上。
这艘货船的目的地是哥斯达黎加。
“我没功夫跟你在这里废话，秦，我们之间是有协议的，你我是合作关系，现在莫里斯到底在什么地方？”米歇尔觉得被秦飞出卖了，“你现在在哪？立即将莫里斯带回反恐基地！我要立即见到他！”
本来X佣兵团和MI17之间是合作关系，秦飞却在找到莫里斯后从有亚马逊丛林里消失了，现在更不知道他人到底在什么地方，最要命的是，阿喀琉斯之踵是在秦飞的手里！
如此一来，秦飞等同已经获得了打开阿喀琉斯之踵的秘密最关键的两把钥匙——电脑天才“教授”莫里斯和那块硬盘！
如果像传言的那样，硬盘里装满了秘密，那么它的价格将会是一个天价，只要秦飞开口，全世界任何一个情报机构和地下组织都会出天价收购秦飞手上的资料。
所以米歇尔才怀疑秦飞是不是见利忘义，将双方的合作关系抛诸脑后，直接拿着硬盘带着莫里斯跑路了。
想到这里，米歇尔的冷汗涔涔而下。
行动是自己指挥的，秦飞如果跑路，恐怕自己难辞其咎。
“少校，我不会返回哥伦比亚。”秦飞决然道：“那里不安全，你们MI17居然可以当场被人剥夺指挥权，我可不指望你还能在那里保护我的安全，保护莫里斯的安全，继续留在卡利市，谁也不能担保会发生什么新的状况。”
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