对此，李慕早有预料。
朝廷保护妖族，对大派弟子的影响微乎其微，符箓派等名门大派，对门内弟子有严格的约束，不允许他们滥杀妖物来走修行的捷径，而这些散修，却经常干这些事情。
朝廷通缉的邪修，有九成以上都是散修。
妖族通缉的邪修，也有七八成是散修。
这些心术不正的人类修行者，堪称是人妖两界的毒瘤，其中固然也有遵从正道之人，但邪门歪道却更多。
他们是大周各郡的不稳定因素，有修为在身，不服衙门管教，对大周没什么贡献，还占据了一些名山大川，开辟修行洞府，不允许旁人接近，各地官府也都是睁一只眼闭一只眼。ii
对于这类人，只要他们不危害地方统治，地方官府也不愿意招惹他们。
但现在不同，归顺朝廷的妖族，也是大周子民，对它们出手，就是违抗朝廷。
他们为了走修行捷径，经常杀妖修行，收编妖族，必然会引起他们的不满。
对于这类人，倒也不能和他们彻底翻脸。
李慕早就想好了对策，与其对立，不如将他们拉到自己的阵营，供奉司本来就人手不足，神都和中郡的事务还忙得过来，一个供奉司，要管大周三十六郡，根本力所不及。
还不如在各郡另立供奉司，招些散修进去，让他们辅助各郡官府，平定地方。
当然，朝廷也必须付出一点代价。ii
收了这些人，国库的开支必然会增大，但天底下空手套白狼的事情本来就不多，要想得到一些东西，就必须失去一些东西。
此事的解决之法，李慕已经写进折子里了，他问女皇道“陛下现在在哪里？”
周妩道“在长乐宫。”
李慕道“陛下看看手边桌子上，左起第三列，倒数第三封奏章，关于散修一事，臣在那里面已经写得很详细了……”
周妩找到李慕说的那封奏章，说道“朕找到了。”
李慕心中叹息一声，那封折子还在原来的位置，这说明自他离开之后，他亲爱的女皇陛下就没有看过折子。
李慕道“那臣就先忙了。”ii
下方，白吟心抬头道“李大哥，你下来吧，换我在上面了。”
李慕收起灵螺，飞身下来。
以吟心的修为，只能画简单的阵纹，因此李慕将这阵法的阵纹拆解开来，她只用画简单的，复杂的留给李慕自己来画。
长乐宫，周妩手里拿着灵螺，耳边还回荡着她最后听到的那句话。
李慕身边还有女子，听声音应该是那条白蛇。
那白蛇刚才说，让李慕下来，换她在上面？
换她在上面干什么？
周妩虽然自己没有那方面的经历，但她却在李慕的梦里看到过某种画面。
难道他……
北郡，李慕正在画符，又感受到了灵螺的震动。ii
他手一抖，险些废掉了一个阵纹。
也就是他心静手稳，倘若是别人，这小半个时辰的努力，恐怕就白费了。
灵螺对面，女皇问道“你在干什么？”
李慕无奈道“臣刚才不是说了，臣在布置阵法啊……”
周妩道“你身边还有其他人？”
李慕道“有啊，吟心在帮臣画阵纹，她在上面画简单的，臣在下面画复杂的……”
灵螺对面，忽然没了声音。
“陛下？”
“陛下……”
“陛下你还在吗？”
李慕对着灵螺问了几句，都没有听到回应，无奈的收起灵螺，继续忙碌。
女皇也不知道怎么了，莫名其妙的，不过算算日子后，李慕又不觉得奇怪了。
女人嘛，总有那么几天莫名其妙。
此时，长乐宫中，周妩满脸通红，羞愧的将灵螺收起来。
她堂堂一国女皇，怎么会变成这样？
心魔，一定是该死的心魔，是心魔总是让她胡思乱想……
她将上官离召进来，说道“朕要闭关几天，这两次的早朝先不上了……”