所以，严格意义来说，分权，是对异地任命的一个补充存在，这是一套完整的组合拳，只有连贯着打出来以后，才能起到这么一个不错的效果
“王上，此事需要从长计议啊……”张良心惊胆战的看着王不饿
反对自然是不敢的，但这一搞就不是个小动作，天下郡县那么多
原本汉境内的郡县还好说，他们都害怕王不饿的威望，不敢闹事，但新加入的地方呢？
正是维持稳定的时候，这种政策一出，万一他们心有想法了怎么办？
“当然需要从长计议，这不是平阴县的位置比较多吗，这次就拿平阴县来做个试验吧”
说着，王不饿提笔在一块帛布上开始写了起来
县令：统揽全局
县丞：辅佐县令
县尉：掌治安（审案，募兵，善后）
主吏橼：掌县下群吏进退（县令辖）
令史：掌文书档案（县丞辖）
狱橼：掌县狱（县尉辖）
文无害：巡查监狱，复查卷宗，以防冤狱（县令辖）
厩驺：掌车马之政（县丞辖）
治狱史：狱卒（并入狱橼）
这是当前县级行政编制以及职责，通过这个就能看出县令的权力有多大
郡级别的跟县差不多，只不过是放大版的县罢了
既然决定要改，那就要分的更详细一些，于是王不饿提笔在上面后方补充了起来
跟治安监狱有关的，全部被王不饿划到了县尉治下
跟文书有关的，以及养马这些都给了县丞管辖
而人事则给了县令，防止县令被彻底架空
但这些是远远不够的
于是又在下方接着写到
仓吏：掌县粮仓钱库，县令辖
教吏：掌教化办学，县令辖
暂时增加了两个新的职位，但是却对每一个位置的职责都进行了重新的划分
并且明确的规定了其对应的上级是谁
县令虽然还是统揽全局，但能够直接掌控的，也只剩下了人事钱粮教育这三项
虽然少，但却每一个都是最重要的
看着王不饿熟练的写出这么一堆新的分配方案，张良心中暗暗的叹了口气
得亏自己还那么惊讶，原来打一开始，王上就给俺下了个套啊
这要是没提前准备，老夫敢当着全洛阳的面倒立吃翔！
“王上打算将这一套用在平阴县？”张良不惊不疑的说着
“嗯！”王不饿直接点头承认
“平阴县是个试验的好地方，全天下在也找不到一个能比平阴县更干净的地方了”
嗯，平阴县上上下下被撸了个遍，也包括了秘密上书的杜湘
当然，撸掉杜湘，完全是出于对他的保护，若是大摇大摆的升值，那不是明摆着告诉全天下，是杜湘出卖了平阴县嘛？
所以，这是杜湘人生中的转折点，他会跟着大家一起被撸，然后在撸完之后，比其他人更迅速的发育回来，直到站在比先前更高的职位上
“官员从三川郡以外的地方调用，原则上一郡最多调用三人，是升迁，别让人家觉得跟发配似的，效果如何，半年后再看成效……”